|
Облік платників податків є неодмінною умовою виконання основної функції податкових органів - контролю за дотриманням податкового законодавства. Очевидно, що такий контроль неможливий, якщо немає хоча б формальних відомостей про платника податків - його найменування, організаційно-правовій формі, юридичну адресу і фактичне місцезнаходження, посадових особах і т.п. Не випадково в минулому податкові органи нерідко виконували і функції статистичного обліку, проведення переписів, а у Франції, наприклад, і зараз Державне податкове управління забезпечує ведення кадастрової документації, оцінки та переоцінки нерухомого майна.
Облік платників податків дозволяє отримати відомості, необхідні для вирішення і інших завдань: наприклад, відомості про загальному числі платників податків та їх податкових зобов'язаннях дають можливість прогнозування податкових платежів, дані про види господарської діяльності та податки, які сплачують відповідні підприємства, можуть бути використані при розробці податкової політики держави, аналізі її ефективності і т.д.
Основні правила, що стосуються обліку платників податків, містяться у ст. 83-86 НК РФ і Постанові Уряду РФ від 10 березня 1999 р. № 266 "Про порядок ведення єдиного державного реєстру платників податків».
Платники податків підлягають постановці на облік у податкових органах за місцезнаходженням організації, місцезнаходженням її відокремлених підрозділів, місцем проживання фізичної особи, а також за місцезнаходженням нерухомості і транспортних засобів, що підлягають оподаткуванню.
Важливою нормою, що забезпечує належний податковий контроль, представляється положення п. 2 ст. 83 НК РФ: організації та індивідуальні підприємці зобов'язані стати на облік як платників податків незалежно від того, спричинить їх діяльність надалі обкладання тими чи іншими податками чи ні. Відсутність цієї норми дозволило б ухилятися від обліку тим організаціям і підприємцям, у яких, як вони вважають, немає податкових зобов'язань перед бюджетом, і ускладнило б податковим органам виявлення справжнього стану.
При постановці на облік платнику податків привласнюється ідентифікаційний номер (ІПН) і його вносять до Єдиного державного реєстру платників податків.
Порядок та умови присвоєння, застосування та зміни ідентифікаційного номера платника податків затверджено наказом Державної податкової служби Росії від 27 листопада 1998 р. № ГБ-3-12/3092. ІПН являє собою десятизначний (для організацій) або двенадцатізначний (для фізичних осіб) номер даного платника податків, єдиний для нього на всій території Російської Федерації при сплаті всіх видів податків і зборів. Цей номер зазначається на всіх повідомленнях, що направляються податковим органом платнику податків, і на всіх документах (деклараціях, звітах, заявах та ін.), які представляються платником податків податковому органу.
ІПН, присвоєний платнику податків, не підлягає зміні, за винятком суворо обумовлених випадків (наприклад, при зміні місцезнаходження і відповідно місця постановки на облік). З ліквідацією платника податків ІПН визнається недійсним без подальшої передачі іншому платнику податку. Помилкове привласнення однакових ІПН декільком платникам податків тягне визнання недійсними всіх, крім одного, ідентифікаційних номерів.
Єдиний державний реєстр платників податків являє собою систему державних баз даних обліку платників податків, які ведуться податковими органами на основі надходить до них документованої інформації.
Реєстр містить переліки платників податків, податкових агентів і фізичних осіб. Документована інформація про них надходить до податкових органів від різних державних реєструючих органів, органів опіки та піклування, нотаріальних органів, інших органів та установ.
Реєстр містить і іншу інформацію про об'єкти обліку, що надходить до податкових органів відповідно до законодавства Російської Федерації. Зміна даних про об'єкти обліку тягне оновлення відомостей, що містяться в реєстрі. Відомості про платників податків, знятих з обліку, виключаються з реєстру та зберігаються в архіві.
Для ведення реєстру використовуються засоби обчислювальної техніки. У реєстрі державні бази даних формуються за територіальною ознакою з подальшим автоматизованим об'єднанням їх в єдиний банк даних.
|
- 1. Суб'єктний склад договору банківського рахунку
Повноважним на це його представником, на рішення Верховного Суду РФ від 27 червня 2003 р., яким заяву задоволено. Згідно абз. 3 п. 7 Указу операції зі зняття (перерахуванню) грошових коштів з рахунку починають проводитися тільки після отримання кредитною організацією від податкового органу підтвердження про отримання зазначеного повідомлення. Закрите акціонерне товариство "Акціонерний
- Стаття 170. Реєстрація незаконних операцій із землею Коментар до статті 170
повноважень (ст. 174 ГК РФ); неповнолітніми у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років (ст. 175 ГК РФ); особами, обмеженими судом у дієздатності (ст. 176 ГК РФ) і не здатними розуміти значення своїх дій або керувати ними (ст. 177 ЦК РФ); під впливом помилки (ст. 178 ЦК України) або обману, загрози, насильства, зловмисної угоди представника однієї сторони з іншою
- Що значить - достатні підстави підозрювати?
Повноважний законом перевіряти наявність у громадянина реєстрації за місцем його перебування або проживання, а також складати за фактом порушення протокол. Накласти адміністративне покарання у вигляді штрафу або попередження він також не вправі, а тим більше стягнути на місці штраф готівкою. Дана дія є прямим порушенням закону, яке громадянин має право оскаржити. При спілкуванні з
- 2.1. Визначення
повноважень, а також органам державної влади та органам місцевого самоврядування (ст. 20 Земельного кодексу РФ). Таке положення діє з моменту вступу в силу Земельного кодексу РФ (Федеральний закон від 25.10.2001 N 137-ФЗ). Отже, з того часу, як введений в дію Земельного кодексу, комерційним організаціям земельні ділянки в постійне (безстрокове) користування не 3.2. Поняття і правове значення основних (конституційних) принципів оподаткування і зборів
- повноваженнями в податковій сфері. Але право органів суб'єктів Федерації встановлювати податки не безмежне. Рубежі окреслені з урахуванням основних прав людини і громадянина, закріплених у ст. 34 і 35 Конституції РФ, а також конституційного принципу єдності економічного простору. Таким чином, загальні принципи оподаткування і зборів служать, з одного боку, основою податкової компетенції
§ 2. Організація місцевого самоврядування в закритих адміністративно-територіальних утвореннях.
- Повноваження. Наприклад, крім повноважень органів місцевого самоврядування, спрямованих на вирішення питань місцевого значення, на органи місцевого самоврядування можуть бути покладені обов'язки з координації діяльності підприємств та (або) об'єктів, підрозділів охорони, міліції, цивільної оборони та інших служб при загрозі виникнення надзвичайних ситуацій; по розробці схем оповіщення та
§ 6. Набуття чинності муніципальних правових актів. Скасування і зупинення їхньої дії.
- Повноважень, переданих їм федеральними та регіональними законами, - уповноваженим федеральним або регіональним органом державної влади. Рекомендована література. 1. Нормотворчість органів місцевого самоврядування Російської Федерації. Сургут, 1999. 2. Кабиш С.В., Козюк М.М. Муніципальне правотворчість: Науково-методичний посібник. М., 2000. 3. Савченко Д.А., Шугріна Е.С.,
§ 2. Місцеві бюджети
- повноважень органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення, та субвенції, надані для забезпечення здійснення органами місцевого самоврядування окремих державних повноважень, переданих їм федеральними та регіональними законами, а також здійснюються за рахунок зазначених доходів та субвенцій відповідні видатки місцевих бюджетів. Проект місцевого бюджету,
§ 3. Витрати і доходи місцевих бюджетів
- повноваження на постійній основі, муніципальних службовців, працівників муніципальних підприємств і установ, встановлюють муніципальні мінімальні соціальні стандарти та інші нормативи витрат бюджетів на вирішення питань місцевого значення. У муніципальних утвореннях, рівень розрахункової бюджетної забезпеченості яких є підставою для надання дотацій з метою вирівнювання
§ 1. Класифікація повноважень органів місцевого самоврядування
- повноваженнями, а при здійсненні переданих окремих державних повноважень - державно-владними повноваженнями. І адміністративно-владні, і державно-владні повноваження органів місцевого самоврядування можна класифікувати через призму управлінських функцій: керівних, регулюючих, розрахунково-аналітичних, організаційних, контрольних. Таким чином, можна говорити про
полномочиями, а при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий - государственно-властными полномочиями. И административно-властные, и государственно-властные полномочия органов местного самоуправления можно классифицировать через призму управленческих функций: руководящих, регулирующих, расчетно-аналитических, организационных, контрольных. Таким образом, можно говорить о
|