| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
43.3. Організація Міністерством юстиції України нормотворчої та правової роботи |
||
|
1 Офіційний вісник України. - 1999. - № 6. - Ст. 210. - Удосконалювати систему планування основ в нормот-Творчий роботі, яка буде сприяти забезпеченню проведення якісного аналізу чинних нормативних актів, розробці основоположних проектів, великих за обсягом і складних за змістом; - забезпечувати на необхідному рівні теоретичні вимоги в частині нормотворчості, використовуючи попередній законодавство з питань, які становлять зміст підготовлюваного проекту; виявляти нормативні акти, які будуть втрачати дію у зв'язку з прийняттям нових нормативних актів; - систематизувати законодавство на належному науково-практичному рівні як єдину узгоджену систему. Нормопроектування може відповідати вимогам неухильного, принципового, послідовного здійснення правової політики держави відповідно до норм світової практики. Мін'юст України є координуючим урядовим органом з організації виконання вимог Ради Європи щодо приведення національного законодавства у відповідність до норм і стандартів Ради Європи. Важлива роль належить освіченій при Мін'юсті Центру порівняльного права та Центру перекладів актів європейського права. Так, основним завданням першого з них може стати проведення аналітичних досліджень відповідності законодавства України законодавству ЄС, участь у розробці, з урахуванням основних положень законодавства ЄС, конкретних найважливіших проектів нормативно-правових актів України, надання кваліфікованих консультацій з питань права ЄС. Одним з важливих напрямків роботи Міністерства юстиції та його органів на місцях залишається державна реєстрація відомчих нормативних актів, яка здійснюється шляхом проведення їх правової експертизи. З метою підйому цієї роботи на більш високий рівень розроблено Концепцію проведення експертизи нормативних актів, відповідно до якої планується надання цьому процесу чітких організаційних рамок, залучення до участі в ньому провідних юристів країни. Вперше в Україні була підготовлена Програма навчального курсу «Техніка юридичної нормотворчості» і організована постійно діюча Школа нормопроек-тіровщіков, в якій проведено перший цикл занять. У зв'язку з затвердженням змін до Положення про Міністерство юстиції України йому надано право перевіряти у міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, установах та організаціях стан організації нормотворчої діяльності, вносити пропозиції щодо усунення виявлених недоліків і порушень та притягнення до відповідальності винних посадових осіб, а також скасовувати рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів місцевих органів виконавчої влади, установ і організацій. Зазначені повноваження Мін'юсту сприятимуть забезпеченню більш дієвого контролю за якістю нормотворчої роботи відповідних органів, проведення правових експертиз нормативно-правових актів, захисту прав громадян, підприємств, установ і організацій. Органи юстиції здійснюють правову експертизу і дер-дарственнувірег, ц? Трация нормативно-правових актів обласних, Київської та Севастопольської міських і районних державних адміністрацій. Серед завдань, покладених державою на Міністерство юстиції України щодо здійснення державної правової політики, важливе місце займає забезпечення систематизації законодавства України. З метою усунення дублювання, прогалин, протиріч і неузгодженостей законодавства Міністерством юстиції розроблено проект Єдиного класифікатора галузей законодавства України, ведеться Єдиний державний реєстр нормативних актів, який складає необхідну інформаційну основу для нормотворчості і нормозастосування в державі. Вагомим фактором у здійсненні правової реформи є ведення державних реєстрів. Мін'юстом України створена досить широка система Державних і Єдиних реєстрів для забезпечення функціонування єдиної системи правової інформатизації. Так, згідно з Указом «Про Єдиний державний реєстр нормативних актів» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про запровадження Єдиного державного реєстру нормативних актів та здійснення правової інформації України» Міністерством юстиції та інформаційно-аналітичним центром «Ліга» ведуться роботи щодо створення та забезпечення ведення Єдиного державного реєстру нормативних актів як автоматизованої системи: збирання, накопичення та обробка актів законодавства. Громадяни, юридичні особи мають можливість звертатися до Єдиних та Державних реєстрів через комп'ютерну мережу і отримувати інформацію, за винятком випадків обмеженого доступу. Входження України у світове співтовариство країн з громадянським суспільством вимагає від нашої держави розширення договірної бази у всіх сферах діяльності держави в рамках чинного законодавства та з урахуванням передового світового досвіду. З метою укладення міжнародних договорів про правову допомогу в Україні створена спеціальна група експертів з представників різних міністерств і відомств, роботу якої очолює Міністерство юстиції України. Згідно з дорученням Кабінету Міністрів України, Міністерство забезпечує представництво Кабінету Міністрів України в Європейській Комісії з прав людини та Європейському Суді з прав людини. У зв'язку з цим у складі Мін'юсту України утворено Національне бюро у справах дотримання Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а при місцевих управліннях юстиції - регіональні відділення Національного бюро. Одним з основних завдань у діяльності цих відділень є допомога громадянам, які виявили бажання звернутися до Європейського суду з прав людини, повною мірою використовувати національні засоби судового захисту. Мін'юст має можливість отримувати інформацію з регіонів у справах, які знаходяться на розгляді в Європейському суді з прав людини. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 43.3. Організація Міністерством юстиції України нормотворчої та правової роботи " |
||
|
||