|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
Державні та муніципальні установи, в свою чергу, поділяються на бюджетні та автономні
|
|
.
Правове становище установ визначається ст. 120 ГК, а приватних установ - також Законом про некомерційні організації. На державні установи Закон про некомерційні організації не поширюється, їх правове положення регулюється Бюджетним кодексом РФ і спеціальним ФЗ від 3 листопада 2006 р. N 174-ФЗ "Про автономні установи" * (336). Крім цього, особливості правового становища окремих видів установ визначаються Законом про освіту (ст. 11), а також Законом про громадські об'єднання (ст. 11, 35).
Виконавчий орган установи, як правило, одноособовий (директор, голова, ректор, декан, головний лікар).
Не будучи власником, установа має досить обмеженим правом оперативного управління переданим йому майном (п. 1 ст. 120, ст. 296 ЦК).
Приватні та бюджетні установи повністю або частково фінансуються власником їх майна та відповідають за своїми зобов'язаннями які у їх розпорядженні грошовими коштами (п. 2 ст. 120 ЦК). При цьому слід враховувати, що в силу п. 7 ст. 161 БК федеральне бюджетна установа здійснює операції з грошовими коштами, причому як бюджетними, так і отриманими від господарської діяльності, виключно через особові рахунки у федеральному казначействі.
За своїми зобов'язаннями бюджетні та приватні установи відповідають виключно грошовими коштами. Стягнення на інше майно як закріплене за бюджетною установою на праві оперативного управління, так і придбане за рахунок доходів, отриманих від власної господарської діяльності, звернуто бути не може * (337). При недостатності зазначених коштів субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями установ несе власник їх майна.
Автономні установи діють поряд з існуючими державними і муніципальними установами, проте на відміну від них мають більшу свободу в питаннях розпорядження майном і здійснення своєї статутної діяльності. Такі організації діють в сферах науки, освіти, охорони здоров'я, культури, соціального захисту, зайнятості населення, фізичної культури і спорту (п. 1 ст. 2 Закону про автономні установах).
На відміну від бюджетного та приватного установи автономне установа не фінансується за кошторисом доходів і витрат. Доходи автономного установи надходять на його самостійне розпорядження і використовуються для досягнення цілей, заради яких вона створена. Власник майна не має права на отримання доходів від діяльності автономного установи і від використання його майна.
Автономне установа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями всім майном, за винятком нерухомого майна та особливо цінного рухомого майна. Під особливо цінним рухомим майном розуміється майно, без якого здійснення автономним установою своєї статутної діяльності буде суттєво ускладнено. Перелік такого особливо цінного рухомого майна встановлюється засновником у порядку, визначеному Урядом РФ.
Установчим документом автономного установи є статут, що затверджується його засновником.
Виконавчим органом автономного установи виступає директор (ректор, головний лікар, художній керівник). Його діяльність контролюється наглядовою радою, що включає від 5 до 11 членів. До складу наглядової ради входять представники засновника, представники виконавчих органів державної влади або місцевого самоврядування та представники громадськості.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " Державні і муніципальні установи, в свою чергу, поділяються на бюджетні та автономні " |
- § 3. Характерні риси деяких форм некомерційних організацій
державне або муніципальне установа). Державні і муніципальні установи, в свою чергу, поділяються на бюджетні та автономні. Правове становище установ визначається ст. 120 ГК, а приватних установ - також Законом про некомерційні організації. На державні установи Закон про некомерційні організації не поширюється, їх правове положення регулюється
- § 2. Місцева адміністрація
державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування в порядку наділення федеральними законами і законами суб'єктів Федерації. Місцева адміністрація утворюється для реалізації повноважень місцевого самоврядування. Вона, як правило, є органом загальної компетенції у сфері виконавчо-розпорядчої діяльності та наділяється правами юридичної особи. Наприклад, в
- § 2. Історичні аспекти формування російської моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
державної влади та місцевого самоврядування закладалися ще в XVI ст. і навіть раніше. Однак дослідження історії створення моделі взаємодії місцевого самоврядування та державної влади буде сконцентровано здебільшого на досвіді другої половини XIX - початку XX в. Саме в цей період виникають актуальні й донині теорії місцевого самоврядування (вони будуть розглянуті в § 3
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
державних і муніципальних унітарних підприємствах "з ізм. та доп. / / СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4746) та ін Основна маса таких федеральних законів," безпосередньо оточуючих "Цивільний кодекс і утворюють разом з ним власне цивільне законодавство, вже розроблена і прийнята, однак процес їх прийняття не завершений. Так, досі немає Закону про прямих змішаних (комбінованих)
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
державної реєстрації права власності (див. абз. 2 п. 2 ст. 223 ЦК), в третьому - в порядку ст. 234 ЦК. * (32) Див: Цивільне право. В 3 т. / під ред. А.П. Сергєєва, Ю.К. Толстого. Т. 2. С. 34 (автор параграфа - І. В. Єлісєєв). * (33) Докладний аналіз ст. 460-462 ЦК див.: Хаскельберг Б.Л., Рівний В. В. Обов'язок продавця - забезпечити юридичну чистоту відчужуваного майна і
- 3. Об'єкти права публічної власності
державної, так і муніципальної власності можуть виступати різні види нерухомості, включаючи земельні ділянки , підприємства й інші майнові комплекси, житловий фонд та нежитлові приміщення, будівлі та споруди виробничого і невиробничого призначення, а також устаткування, транспортні засоби та інші засоби виробництва і предмети побутового, споживчого характеру. В
- Глава 30 . ЗЛОЧИНИ ПРОТИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ, ІНТЕРЕСІВ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ І СЛУЖБИ В ОРГАНАХ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
державних і муніципальних органів та установ дестабілізується робота публічного апарату влади і управління, порушуються права та законні інтереси громадян і організацій, в суспільстві підриваються авторитет публічної влади і впевненість громадян у захищеності їх законом і державою. Розвиваються негативне ставлення до державних структур та їх посадовим особам, небажання
- ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
державного управління. Основою відносин між рівнями влади в будь-якій державі є питання про розподіл повноважень, відповідальності та гарантії їх діяльності. Нині принципом формування компетенції кожного рівня влади є найбільша ефективність виконання на відповідному рівні певних функцій і завдань. Оптимальне співвідношення між
- § 3. Правове становище селянського (фермерського) господарства
державних сільськогосподарських підприємств, або уста-дено на знову відведених для цієї мети землях громадянами, які Комерційне право. Ч. II. Під ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1998. С. 338 раніше не були працівниками або учасниками сільськогосподарських організацій - як правило, колишніми городянами. Створення селянського господарства
- § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
державного устрою. В тому числі як невід'ємний елемент системи "стримувань і противаг": видається, що різні інтереси повинні поєднуватися і "балансуватися" не тільки на рівнях державної влади, а й на рівні муніципальних утворень. Відбивати, артикулювати ці інтереси якраз і має місцеве самоврядування. З точки зору І.І. Овчинникова, "поняття місцевого
|