|
Джерелами, в яких закріплена компетенція Європейського Союзу, служать його установчі документи: Договір про заснування Європейського Співтовариства 1957 р. (Договір про ЄС), Договір про заснування Європейського співтовариства з атомної енергії 1957 (Договір про Евратоме) і Договір про Європейський Союз 1992 р. (див. питання N 15).
Переважна більшість питань, що входять до компетенції даної організації, містяться в першому джерелі, тобто в Договорі про ЄС 1957 Підписаний одночасно з ним Договір про Евратоме носить вузькоспеціальний характер і закріплює повноваження наднаціональних інститутів у сфері атомної енергетики.
У Договорі про Європейський Союз 1992 р. встановлюється його повноваження з питань спільної зовнішньої політики і політики безпеки (СЗБП), співробітництва поліцій і судових органів у кримінально-правовій сфері (СПСО), тобто в рамках другої і третьої опор.
Таким чином, в даний час компетенція Європейського Союзу міститься в трьох основних джерелах:
- в Договорі про ЄС 1957 р., насамперед у його частини третьої "Політика Співтовариства ";
- розділах V і VI Договору про Європейський Союз: в положеннях про ОВПБ і СПСО;
- розділі другому Договору про Евратоме 1957" Положення з сприянню прогресу в галузі атомної енергії ".
Саме в даних джерелах зосереджені уполномочивающие статті, тобто положення, які наділяють інститути Союзу повноваженнями вживати заходів з конкретних питань суспільного життя. Посилання на ці статті обов'язкові в преамбулі кожного правового акта Союзу.
Після набуття чинності Лісабонського договору 2007 р. про реформу Європейського Союзу (див. питання N 17) вся внутрішньополітична компетенція організації, тобто компетенція з регулювання суспільних відносин у межах території Союзу, буде закріплена у частині третій Договору про функціонування Європейського Союзу під назвою "Внутрішня політика та діяльність Союзу". Ця частина включає 24 розділу, присвячені окремим сферам внутрішньополітичної діяльності Союзу: розділ I "Внутрішній ринок", розділу XX "Навколишнє середовище" і т.д.
Базові положення про зовнішньополітичну компетенції організації, тобто компетенції з розвитку відносин з третіми країнами та міжнародними організаціями, будуть міститися в Договорі про Європейський Союз (розділ V "Загальні положення про зовнішньополітичну діяльність Союзу та спеціальні правила про спільної зовнішньої політики і політики безпеки"). Інші правила про зовнішню політику Союзу закріплені у частині п'ятій Договору про функціонування Європейського Союзу "Зовнішньополітична діяльність Союзу" (включає сім розділів).
Повноваження інститутів Союзу в галузі мирного використання атомної енергії будуть як і раніше регулюватися Договором про Евратоме (розділ II "Положення про сприяння прогресу в галузі атомної енергії").
|
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
яких вимог до віку вкладників. * (158) Цивільне право. У 4 т. / під ред. Е.А. Суханова. Т. 1. С. 166-167 (автори глави - С.М. Корнєєв, А.Є. Шерстобитов). * (159) Див: Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред.В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. С. 69 (автор коментаря - М.Н. Кузнєцової). * (160) Див: Іоффе О.С. Указ. соч. С.
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
яких гарантій не давав (а значить, замовник свідомо допускав можливий негативний результат заходу, тобто йшов на ризик). Оплаті, таким чином, підлягала сама робота з буріння свердловини як така, безвідносно до можливості подальшої експлуатації даної свердловини. Враховуючи, що робота велася без гарантії, ризик випадкової неможливості закінчення роботи, що лежить на підряднику, мав
- 2.3. Регіональна уніфікація колізійних норм
яких колізійних норм склад арбітрів "знаходить" застосовне право? Дана проблематика повинна бути розглянута стосовно кожного із зазначених видів міжнародного комерційного арбітражу. Інституційний міжнародний комерційний арбітраж, не будучи частиною системи правосуддя країни свого місцезнаходження, функціонує найчастіше при ТПП або цієї країни, або її регіону. В одних
- Висновок
яких проблем має бути в центрі уваги основних правових систем сучасності в XXI в.? »,« Якими будуть провідні тенденції у розвитку правової юридичної карти світу ? »Щоб відповісти на ці та безліч інших питань, необхідно виділити пріоритетні напрямки еволюції основних світових систем на рубежі тисячоліть. У сучасному світі немає універсальних, що можуть бути рекомендованими для
- § 2. Види джерел МПП
яких звичаях йдеться в міжнародне право. Справа в тому, що в міжнародній сфері існують різні за своєю природою, характером і ієрархічної силі міжнародно-правові норми. Є загальновизнані принципи і норми, недотримання яких тією чи іншою державою, навіть якщо воно не виражало якимось певним чином своєї згоди на юридичну обов'язковість їх для себе, під
- 1. Загальні питання застосування методу прямого внутрінаціонального регулювання
яких формальностей (спеціальних адміністративних процедур) для використання даної пільги. У зв'язку з цим можна було б очікувати істотного збільшення привабливості російського ринку для іноземних інвесторів, які, таким чином, фактично отримували спеціальний правовий режим, фіксувався на момент початку здійснення своєї
- 1. Правові основи інтеграції країн - учасниць Європейського союзу
будь-яких діях з боку цих держав. Регламент є яскравим прикладом застосування способи прямої уніфікації. Директива являє собою один з найбільш широко використовуваних інструментів уніфікації, що обумовлено прямою вказівкою на даний вид джерел в багатьох нормах установчих договорів. На відміну від регламенту директива за буквальним змістом
- § 3. Структурні та інші особливості правової системи Європейського союзу
будь-яких прав і, відповідно, не породжують для них ніяких обов'язків. 3. Поряд з нормами права, опосередкованими відносини, що виникають в рамках кожної з трьох опор і Євросоюзу в цілому, у структурі правової системи даного наддержавного установи щодо самостійне місце займає так зване шенгенський право * (264). Воно являє собою систему правових норм,
- § 3. Джерела вторинного права Європейського союзу
яких би то не було заходів його адаптації ". І далі:" Держави-члени зобов'язані утримуватися від прийняття будь-яких заходів, що перешкоджають прямого застосування положень, що містяться в регламенті. Суворе виконання цих обов'язків є неодмінною умовою однакового застосування регламентів Співтовариства на всій його території "* (562). У плані більш глибокого і різнобічного розуміння прямого
- § 5. Класифікація загальних принципів і їх роль в правовій системі Європейського союзу
які особливості призначення загальних принципів права Євросоюзу йдеться? У чому ці особливості виражаються? Відповідаючи на ці та інші їм подібні питання, слід звернути увагу насамперед на те, що, будучи складовою частиною интегрирующейся економічної, соціально-політичної та іншої системи, якою є Євросоюз, загальні принципи права мають своїм призначенням в кінцевому рахунку
|