Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
Е.А.Суханов. Цивільне право: У 4 т. Том 3: Зобов'язальне право, 2008 - перейти до змісту підручника

3. Забезпечення будівництва та здійснення будівельних робіт

Одна з основних обов'язків замовника за договором будівельного підряду полягає у створенні підряднику необхідних умов для виконання робіт (п. 1 ст. 740 ЦК).
Створення таких умов передбачає насамперед своєчасне надання для будівництва земельної ділянки, площа та стан якого повинні відповідати умовам договору будівельного підряду. При відсутності в договорі умов, що визначають вимоги до земельної ділянки, що надається замовником для будівництва земельна ділянка повинна забезпечувати своєчасний початок робіт, їх нормальне ведення і завершення у встановлений договором строк (п. 1 ст. 747 ЦК).
Договором будівельного підряду можуть бути передбачені й інші обов'язки замовника щодо забезпечення здійснення підрядником будівельних робіт. Зокрема, на замовника можуть бути покладені обов'язки з передачі підряднику у користування необхідних для здійснення робіт будівель та споруд, забезпечення транспортування вантажів на адресу підрядника, тимчасової підводці мереж енергопостачання, водо-і паропроводу до земельної ділянки, на якому проводяться будівельні роботи, наданню інших послуг підряднику в ході здійснення будівельних робіт.
Особливим чином регулюється розподіл між сторонами договору будівельного підряду обов'язків щодо забезпечення будівництва матеріалами і устаткуванням (ст. 745 ЦК). Зазначені обов'язки можуть бути покладені договором на будь-яку з сторін або на обидві сторони з зазначенням конкретних видів матеріалів (деталей, конструкцій), а також обладнання, які повинні бути представлені відповідно замовником і підрядником. З метою впорядкування взаємовідносин сторін у п. 1 ст. 745 ГК включено положення, яке встановлює презумпцію: обов'язок щодо забезпечення будівництва матеріалами або обладнанням несе підрядник, якщо договором будівельного підряду не передбачено, що забезпечення будівництва в цілому чи в певній частині здійснює замовник.
На бік, в обов'язок якої входить забезпечення будівництва матеріалами і устаткуванням, покладається відповідальність за виявити неможливо використання наданих нею матеріалів або устаткування без погіршення якості виконуваних робіт, якщо вона не доведе, що неможливість їх використання виникла по обставинами, за які відповідає інша сторона.
У випадках, коли обов'язок щодо забезпечення будівництва матеріалами і устаткуванням покладено на замовника і останній надав матеріали та обладнання неналежної якості, створивши тим самим неможливість їх використання без погіршення якості виконуваної роботи, він повинен на вимогу підрядника замінити відповідні матеріали та обладнання. Якщо ж замовник не виконає цю вимогу підрядника, останній має право відмовитися від договору будівельного підряду (тобто розірвати його в односторонньому порядку) і зажадати від замовника сплати ціни договору пропорційно виконаної частини робіт. Як підкреслюється в юридичній літературі, дане право "перетворюється на обов'язок підрядника, оскільки у разі виявлення неналежної якості результату він може посилатися на недоліки матеріалів і устаткування, наданих замовником, тільки за умови, якщо ці недоліки не могли бути ним виявлені при належної приймання (п . 3 ст. 713 ГК) "(1).
---
(1) Брагінський М.І., Витрянский В.В. Указ. соч. С. 124 - 125.
Обов'язки щодо здійснення будівельних робіт за договором будівельного підряду покладаються на підрядника. Підрядник повинен збудувати об'єкт, передбачений договором будівельного підряду, або виконати інші будівельні роботи у встановлений договором термін.
Відповідно до ст. 708 ЦК у договорі підряду вказуються початковий і кінцевий терміни виконання роботи, а за погодженням сторін у договорі можуть бути передбачені також терміни завершення окремих етапів роботи (проміжні терміни). З вказаної норми видно, що стосовно до всякого договором підряду, а отже, і договору будівельного підряду, який є його окремим видом, умовою про початковому і кінцевому терміні виконання робіт законодавцем надається значення істотної умови договору. Судово-арбітражна практика також виходить з того, що договір будівельного підряду вважається неукладеним, якщо в ньому відсутня умова про термін виконання робіт.
Так, генеральний підрядник звернувся до арбітражного суду з позовом про стягнення із замовника встановленої договором будівельного підряду пені за прострочення передачі технічної документації для виробництва робіт. Заперечуючи проти заявленого позову, відповідач посилався на те, що, оскільки в договорі підряду відсутня умова про термін виконання робіт, він вважається неукладеним. Суд, відмовляючи в задоволенні позову, також вказав, що умова про термін закінчення робіт є істотною умовою договору, а в даному договорі воно було відсутнє, у зв'язку з чим його слід вважати неукладеним (ст. 432 ЦК). Тому у замовника не виникло зобов'язання з передачі документації, отже, і пеня, встановлена ??цим договором, стягненню не підлягає (1).
---
(1) Див: п. 4 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 24 січня 2000 р. N 51.
Виконувані підрядником роботи за договором будівельного підряду здійснюються на підставі завдання замовника. Однак дана обставина не позбавляє підрядника самостійності в організації виконання робіт і у виборі способу здійснення робіт. Навіть надання замовнику певних правочинів по нагляду і контролю за ходом виконання робіт не ущемляє самостійності підрядника. Для договору будівельного підряду "характерна незалежність підрядника від замовника в організації робіт при виконанні завдання. Замовник ... не втручається в оперативно-господарську діяльність підрядника. Незалежність підрядника виражається в тому, що він самостійно визначає спосіб виконання завдання і за своїм розсудом вирішує всі питання організації та забезпечення виконання робіт "(1).
---
(1) Богачева Т.В. Договір будівельного підряду / / Закон. 2004. N 8. С. 78.
Здійснюючи роботи з будівництва об'єкта або інші будівельні роботи, передбачені договором будівельного підряду, підрядник повинен дотримуватися численні публічно-правові вимоги, встановлені чинним законодавством. Наприклад, відповідно до ч. 6 ст. 52 Містобудівного кодексу він зобов'язаний здійснювати будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об'єкта відповідно до завдання забудовника або замовника, проектною документацією, вимогами містобудівного плану земельної ділянки та технічних регламентів, забезпечуючи при цьому безпеку робіт для третіх осіб і навколишнього середовища, виконання вимог безпеки праці, збереження об'єктів культурної спадщини.
Особа, що здійснює будівництво, зобов'язана також забезпечити доступ на територію, на якій здійснюються будівництво, реконструкція або капітальний ремонт об'єкта, представників забудовника або замовника, органів державного будівельного нагляду, надавати їм необхідну документацію, проводити будівельний контроль , забезпечувати ведення виконавчої документації, сповіщати забудовника або замовника, представників органів державного будівельного нагляду про терміни завершення робіт, які підлягають перевірці, забезпечувати усунення виявлених недоліків і не приступати до продовження робіт до складання актів про усунення виявлених недоліків, забезпечувати контроль за якістю застосовуваних будівельних матеріалів .
Деякі норми, що мають характер публічно-правових вимог, що пред'являються до здійснення робіт за договором будівельного підряду, можна виявити і в ЦК. Маються на увазі передусім положення про обов'язки підрядника з охорони навколишнього середовища і забезпечення безпеки будівельних робіт (ст. 751 ЦК). На підрядника при здійсненні будівництва та пов'язаних з ним робіт покладається і відповідальність за порушення зазначених вимог. У даному випадку мова йде, зокрема, про можливе застосування ст. 1095 ЦК, яка встановлює, що шкода, заподіяна життю, здоров'ю або майну громадянина або майну юридичної особи внаслідок недоліків роботи, підлягає відшкодуванню особою, що виконали роботу, незалежно від його вини і від того, чи перебував потерпілий з ним у договірних відносинах (ці правила ставляться до захисту прав споживачів). Крім того, здійснення будівельної та іншої пов'язаної з нею діяльності розглядається як джерело підвищеної небезпеки, тому підставою звільнення від відповідальності за шкоду, заподіяну такою діяльністю, можуть служити лише обставини непереборної сили або умисел потерпілого (ст. 1079 ЦК).
Підряднику в ході здійснення робіт за договором будівельного підряду забороняється використовувати матеріали та обладнання, надані замовником, або виконувати вказівки останнього, якщо це може призвести до порушення обов'язкових для сторін вимог до охорони навколишнього середовища та безпеки будівельних робіт (п. 2 ст. 751 ЦК).
У ході здійснення будівельних робіт може виникнути необхідність консервації будівництва, у тому числі і з причин, не залежних від сторін договору (стихійне лихо, припинення фінансування будівництва, відмова інвесторів від виконання своїх зобов'язань і т.п .). Наслідки консервації будівництва передбачені ст. 752 ГК. У цьому випадку на замовника покладається обов'язок оплатити підрядникові у повному обсязі виконані до моменту консервації роботи, а також відшкодувати витрати, викликані необхідністю припинення робіт та консервацією будівництва, із заліком вигод, які підрядник одержав або міг одержати внаслідок припинення робіт.
ЦК не містить норм, які пов'язували б консервацію будівництва з неодмінним припиненням відносин сторін за договором будівельного підряду. Тому в угоді сторін, зазвичай укладається у зв'язку з консервацією будівництва, може бути передбачений обов'язок підрядника після скасування консервації відновити договір будівельного підряду на колишніх чи інших умовах і продовжити здійснення робіт з будівництва об'єкта або інших будівельних робіт.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3. Забезпечення будівництва та здійснення будівельних робіт "
  1. ПРОГРАМА КУРСУ" ГРОМАДЯНСЬКЕ ПРАВО "
    забезпечення особистої недоторканності, охорону таємниці особистого життя. Особливості здійснення та захисту особистих немайнових прав у цивільному праві. Тема 28. Цивільно-правова охорона особистих немайнових прав Поняття і зміст права на захист честі, гідності і ділової репутації громадян та юридичних осіб. Честь, гідність і ділова репутація як об'єкти цивільно-правової
  2. 1. Права та обов'язки сторін договору будівельного підряду
    забезпечення будівництва та здійснення будівельних робіт; - права та обов'язки сторін у галузі контролю та нагляду за виконанням будівельних робіт; - права та обов'язки сторін у галузі співробітництва контрагентів; - права та обов'язки сторін по здачі-приймання результатів робіт; - права та обов'язки сторін з оплати будівельних
  3. § 3. Виконання зобов'язань
    забезпеченню реального виконання (ст. 397, 398 ЦК), бо ці заходи не носять всеосяжного характеру і застосовуються лише в строго окреслених межах. Так, при невиконанні боржником обов'язку виготовити і передати річ у власність або у користування або надати послугу, виконати роботу кредитор має право в розумний строк доручити виконання зобов'язання третім особам за розумну ціну або
  4. § 1. Підряд
    забезпечення будівництва матеріалами і устаткуванням. Якщо сторони не досягли угоди про повне постачанні будівництва замовником, діє загальне правило ст. 745 ГК, за яким обов'язки забезпечити будівництво матеріалами, в тому числі деталями і конструкціями, несе підрядник. Як у всякому договорі, питання про ціну займає і в будівельному підряді значне місце. Тут є ряд умов
  5. § 2. Стандартизація
    забезпечення: безпеки продукції, робіт і послуг для навколишнього середовища, життя, здоров'я та майна; технологічної та інформаційної сумісності та взаємозамінності продукції; якості продукції, робіт і послуг відповідно до рівня розвитку науки, техніки і технологій; єдності вимірювань; Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький
  6. § 2. Суб'єкти і об'єкти інноваційної діяльності
    забезпечення наукових проектів. До їх числа відносяться, як правило, інноваційні комерційні банки. Однак практика показує, що комерційні банки цього профілю не змогли в останні роки стати основним джерелом фінансування нововведень. Віддаленість перспектив отримання прибутку, нерозвиненість аудиту нововведень, маломощность страхових компаній, неготовність управлінського апарату до
  7. § 2. Правові форми участі в будівельній діяльності
    забезпеченню добудови не завершених будівництвом об'єктів », яким затверджено Положення про порядок передачі для завершення будівництва та продажу не завершених будівництвом житлових будинків і в постанові Ради Міністрів РФ від 3 лютого 1992 р . № 59 (в ред. 21 березня 1994) «Про заходи щодо продажу не завершених будівництвом об'єктів». У відповідності з цими документами об'єкти
  8.  § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
      забезпечені. Як видається, це найважливіша умова співіснування державної влади та місцевого самоврядування, і якщо його скасувати, місцеве самоврядування може виявитися "задавленим" соціальними зобов'язаннями, які будуть на нього перекладені федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації. Тому вищевказаний принцип не
  9.  § 1. Цивільне законодавство в системі нормативного (публічного) регулювання цивільних відносин
      забезпечені можливістю державного примусу. З точки зору юридичної сили нормативні правові акти поділяються: на закони (акти вищої юридичної сили), які, в свою чергу, залежно від порядку їх прийняття та змісту можуть бути конституційними і звичайними (відповідно перше регулюють найважливіші відносини і приймаються в більш строгому порядку, другі - розвивають
  10.  § 2. Право приватної власності громадян на окремі об'єкти
      забезпечення космічної діяльності, землі оборони, безпеки та землі іншого спеціального призначення; землі особливо охоронюваних територій та об'єктів; землі лісового фонду; землі водного фонду; землі запасу; землі, розташовані в місцях традиційного проживання та господарської діяльності корінних нечисленних народів і етнічних спільнот. ФЗ "Про особисте підсобне господарство" від 7 липня 2003