Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове , інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
Н. В. Макарейко . Адміністративне право. Конспект лекцій, 2009 - перейти до змісту підручника

7.6. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації (на прикладі Нижегородської області)

Діяльність органів державної влади суб'єкта РФ здійснюється у відповідності з наступними принципами:
1) державна і територіальна цілісність Російської Федерації;
2) розповсюдження суверенітету Російської Федерації на всю її територію;
3) верховенство Конституції і федеральних законів на всій території Російської Федерації;
4) єдність системи державної влади;
5) поділ державної влади на законодавчу , виконавчу і судову з метою забезпечення збалансованості повноважень і виключення зосередження всіх повноважень або більшої їх частини у віданні одного органу державної влади чи посадової особи;
6) розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації та органами державної влади суб'єктів РФ;
7) самостійне здійснення органами державної влади суб'єктів РФ належних їм повноважень;
8) самостійне здійснення своїх повноважень органами місцевого самоврядування.
Відповідно до Конституції в межах ведення Російської Федерації і повноважень Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів РФ утворюють єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації.
Структура виконавчих органів державної влади суб'єкта РФ визначається вищою посадовою особою суб'єкта РФ (керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ) відповідно до конституції (статутом) суб'єкта РФ.
Вища посадова особа суб'єкта РФ є керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ. Ним може бути громадянин Російської Федерації, який не має громадянства іноземної держави чи виду на проживання або іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання громадянина Російської Федерації на території іноземної держави, і досяг віку 30 років.
Вища посадова особа суб'єкта РФ (керівник вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ) не може бути одночасно депутатом Державної Думи Федеральних Зборів РФ, членом Ради Федерації Федеральних Зборів РФ, суддею, заміщати інші державні посади Російської Федерації , державні посади федеральної державної служби, інші державні посади суб'єкта РФ або державні посади державної служби суб'єкта РФ, а також виборні муніципальні посади та муніципальні посади муніципальної служби, не може займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності, якщо інше не передбачено законодавством РФ. При цьому викладацька, наукова і інша творча діяльність не може фінансуватися виключно за рахунок коштів іноземних держав, міжнародних та іноземних організацій, іноземних громадян та осіб без громадянства, якщо інше не передбачено міжнародним договором РФ або законодавством РФ.
Вища посадова особа суб'єкта Російської Федерації (керівник вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації) не вправі входити до складу органів управління, опікунських або наглядових рад, інших органів іноземних некомерційних неурядових організацій і діють на території Російської Федерації їх структурних підрозділів, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації або законодавством Російської Федерації.
Найменування посади вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації) встановлюється конституцією (статутом) суб'єкта Російської Федерації з урахуванням історичних, національних та інших традицій даного суб'єкта Російської Федерації.
Вища посадова особа суб'єкта РФ (керівник вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ):
1) являє суб'єкт РФ у відносинах з федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування та при здійсненні зовнішньоекономічних зв'язків, при цьому має право підписувати договори і угоди від імені суб'єкта РФ;
2) оприлюднює закони, засвідчуючи їх оприлюднення шляхом підписання законів або видання спеціальних актів, або відхиляє закони, прийняті законодавчим (представницьким) органом державної влади суб'єкта РФ;
3) формує вищий виконавчий орган державної влади суб'єкта РФ відповідно до законодавства суб'єкта РФ і приймає рішення про відставку вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ;
4) має право вимагати скликання позачергового засідання законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта РФ, а також скликати новообраний законодавчий (представницький) орган державної влади суб'єкта РФ на перше засідання раніше терміну, встановленого для цього законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта РФ конституцією (статутом) суб'єкта РФ;
5) має право брати участь у роботі законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта РФ з правом дорадчого голосу;
6) забезпечує координацію діяльності органів виконавчої влади суб'єкта РФ з іншими органами державної влади суб'єкта РФ і відповідно до законодавства РФ може організовувати взаємодію органів виконавчої влади суб'єкта РФ з федеральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, органами місцевого самоврядування та громадськими об'єднаннями;
7) здійснює інші повноваження відповідно до федеральними законами, конституцією (статутом) і законами суб'єкта РФ.
Структура уряду Нижегородської області: губернатор (голова уряду Нижегородської області): Контрольно-ревізійне управління; віце-губернатор - перший заступник губернатора з розвитку науково-виробничого та економічного потенціалу: Міністерство промисловості та інновацій, Міністерство сільського господарства та продовольчих ресурсів, Міністерство підтримки та розвитку малого підприємництва, споживчого ринку та послуг, Комітет міжнародних, зовнішньоекономічних і міжрегіональних зв'язків, Управління транспорту; заступник губернатора, заступник голови уряду щодо соціально-економічного планування, бюджетних відносин та інвестиційної політики: Міністерство інвестиційної політики, Міністерство економіки, Міністерство фінансів, Департамент державного майна земельних ресурсів; заступник губернатора, заступник голови уряду по житлово-комунальному господарству і будівництву: Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства, Міністерство паливно-енергетичного комплексу, Департамент містобудівного розвитку території області, Комітет інформаційних технологій та зв'язку, Комітет природокористування і охорони навколишнього середовища; заступник губернатора, заступник голови уряду по взаємодії з органами місцевого самоврядування області, повноважний представник губернатора в Законодавчих зборах області: Комітет по взаємодії з органами законодавчої влади, Департамент по взаємодії з органами місцевого самоврядування, Комітет громадських зв'язків ; заступник губернатора, заступник голови уряду з соціальної політики: Департамент освіти, Комітет з культури, Комітет з розвитку спорту, Департамент охорони здоров'я, Департамент соціального захисту; заступник губернатора - керівник апарату губернатора і уряду Нижегородської області: Апарат губернатора і уряду.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 7.6. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації (на прикладі Нижегородської області) "
  1. § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
    органи, що входять в систему публічної влади, і вирішують вони передусім завдання публічно-правового характеру. Цілком логічно припустити, що вони повинні володіти власними матеріальними і фінансовими ресурсами в розмірі, достатньому для реалізації їх функцій. Хоча є й інші точки зору. Так, на думку А.А. Акмалова, "не може розглядатися як загальний принцип організації місцевого
  2. § 2. Міські комітети охорони природи
    органи Госкомекологіі; міжтериторіальні органи) Основною формою екологічного управління в місті залишається міський комітет охорони природи з різними варіантами його підпорядкування. На його прикладі також наочно видно здійснення екологічних функцій спеціально уповноваженими органами у сфері охорони навколишнього середовища. Орган подвійного підпорядкування Затверджене головою
  3. Глава 17. міжмуніципального співробітництва
    органи державної влади повинні запитувати думку асоціацій і союзів муніципальних утворень для врахування інтересів населення муніципальних утворень. Водночас ради не має права втручатися в діяльність або обмежувати діяльність муніципальних утворень. Крім даних асоціацій і союзів в Російській Федерації діють спеціалізовані асоціації та союзи, такі як
  4. § 3. Окремі джерела муніципального права
    органи місцевого самоврядування. Органи місцевого самоврядування, відповідно до Конституції РФ, самостійно управляють муніципальної власністю, формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки і збори, здійснюють охорону громадського порядку, а також вирішують інші питання місцевого значення. Конституція передбачає необхідність гарантій врахування думки населення при
  5. § 2. Місцева адміністрація
    органи місцевого самоврядування. Повноваження місцевої адміністрації. Розглянемо повноваження місцевої адміністрації на прикладі адміністрації муніципального освіти "місто Пушкін". Місцева адміністрація розробляє проекти бюджету, кошторисів позабюджетних фондів, планів і програм соціально-економічного розвитку міста та подає їх на затвердження міському Раді. Крім того, адміністрація:
  6. ЛІТЕРАТУРА для поглибленого вивчення курсу
    органи влади зарубіжних країн: правові аспекти. М., 2001. Замотаєв А. Органи місцевого самоврядування / / Муніципальна влада. 1998. N 1. Ігнатюк Н.А. Співвідношення органів виконавчої влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування / / Журнал російського права. 1998. N 1. Москальов А.В. Органи та посадові особи місцевого самоврядування: доктринально-правова характеристика / /
  7. § 2. Джерела комерційного права
    органи виконавчої влади повинні займатися організацією виконання законів, а органи судової влади - вирішувати правові конфлікти. Закони повинні бути основними серед джерел комерційного права. Визнання верховенства законів, їх визначальної ролі в системі джерел комерційного права призводить до висновку про необхідність активного використання цієї форми вираження права для
  8. § 2. Укладення, зміна і розірвання договорів
    органи вправі звернутися до арбітражного суду з позовом про спонукання зазначених постачальників до укладення державних контрактів (договорів). При необгрунтованому ухиленні постачальника від укладання державного контракту (договору) в обов'язковому порядку постачальник сплачує штраф у розмірі вартості продукції, визначеної в проекті державного контракту (договору). Закон «Про
  9. § 2. Розрахунки і кредитування
    органи виконавчої влади правом списувати кошти з банківських рахунків підприємців без їх згоди; таким правом користуються , наприклад, податкові органи в частині стягнення з юридичних осіб недоїмки з податків та інших обов'язкових платежах та пені за прострочення платежів, - п. 1 ст. 13 Закону «Про основи податкової системи в Російській Федерації», митні органи в частині стягнення з
  10. § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
    органи правосуддя, створені спеціально для вирішення спорів, що виникають у сфері економіки, у сфері підприємницької діяльності. Арбітражні суди здійснюють судову владу за допомогою судово -арбітражного провадження і винесення судових актів. Набрали законної сили рішення, ухвали і постанови арбітражних судів так само, як і судові акти судів загальної юрисдикції,