ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоПідприємницьке право → 
« Попередня Наступна »
А.Ю. Бушев, О.А. Міст, Н.Л. Вещунова та ін. Комерційне право. Том 2, 1998 - перейти до змісту підручника

§ 1. Поняття інвестиційної діяльності та інвестиційне законодавство

Поняття інвестиційної діяльності. Сучасна економіка являє собою органічне з'єднання цілого ряду ринків, таких, наприклад, як товарний, капіталів, ринок праці та послуг і т.д. Всі вони тісно взаємопов'язані і зумовлені один одним. Будь-яке порушення в балансі цих явищ неодмінно призводить до економічних втрат, збоїв в економіці в цілому. Саме тому в багатьох випадках завданням уряду тієї чи іншої держави є створення умов і передумов для нормального, природного розвитку всіх разом і кожного окремо із зазначених економічних явищ. Для реалізації цього плану в першу чергу всі ринки мають бути забезпечені необхідними засобами, капіталом, який є найпершою передумовою розвитку будь-якого економічного організму.
Деякі намагаються визначити економічну сутність інвестицій неодмінно через відносини, що виникають з приводу власності та між власниками [1]. З такими висновками навряд чи можна погодитися. Справа в тому, що терміни «інвестиції» і «інвестиційна діяльність» мають як економічну, так і юридичну сутність. На рівні економічних абстрактних інвестиційних відносин неможливо використовувати юридичний понятійний апарат. Тут він непридатний і, отже, не може висловити дійсну сутність глибоко абстрактних економічних явищ. Тому тут не можна використовувати поняття власності і власника в їх юридичному сенсі. Враховуючи це, для економічного визначення інвестицій та інвестиційної діяльності питання про власності не має принципового значення.
Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1998. С. 113
З нашої точки зору, економічною сутністю інвестиції є забезпечення попиту всієї економіки в цілому або її певної частини на капітал. Враховуючи це, можна дати наступне економічне визначення інвестицій та інвестиційної діяльності. Інвестиції - це капітал, а інвестиційна діяльність - це не що інше, як процес розміщення капіталу. Виникаючі при цьому економічні відносини можна визначити як інвестиційні економічні відносини.
Інвестиційне законодавство. Дещо інше поняття «інвестицій» в юридичному сенсі. При цьому, природно, визначаючи сутність такого явища, слід звернутися до розуміння правовідносин власності. Інвестиціями тут є грошові кошти, цільові банківські вклади, паї, акції та інші цінні папери, технології, машини, устаткування, ліцензії, в тому числі і на товарні знаки, кредити, будь-яке інше майно або майнові права, інтелектуальні цінності, що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності з метою отримання прибутку (доходу) і досягнення позитивного соціального ефекту. У свою чергу, інвестиційною діяльністю тут визнається вкладення інвестицій, або інвестування, і сукупність практичних дій з реалізації інвестицій.
Тут стає важливою процедура державного регулювання інвестиційних відносин за допомогою права. Предмет дослідження юристів не економічні, а правові відносини, що виникають у зв'язку із здійсненням інвестиційної діяльності. В якості основного способу регулювання інвестиційних економічних відносин і «перетворення» їх у предмет правового дослідження право використовує такий інструмент, як спеціальне інвестиційне законодавство. Перед тим як перейти до його докладного розгляду, варто сказати кілька слів і про такий поня тії, як «інвестиційне право».
Інвестиційне право не є самостійною правовою галуззю, оскільки очевидно, що воно не має самостійного предмета і методу правового регулювання. Предметом регулювання тут служать самі різні за своєю природою відносини, часто протилежні за своїм характером, наприклад, адміністративні або цивільні. Крім того, інвестиційна діяльність регламентується як усередині країни, так і зовні, наприклад, при регу-
Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1998. С. 114
лированию іноземних інвестицій в національну економіку. Отже, при розгляді механізму правового регулювання інвестиційної діяльності, інвестиційних відносин ми маємо справу зі специфічною галуззю законодавства, а не права.
Розглядаючи далі природу інвестиційного законодавства, слід також сказати про те, що це великий нормативний масив, який об'єднує різні за своєю галузевої приналежності норми - комерційного, цивільного, міжнародного, фінансового, банківського, екологічного законодавства. Все сказане дозволяє визначити інвестиційне законодавство як комплексну галузь законодавства.
На чолі системи інвестиційного законодавства стоїть Конституція РФ. Вона визначає основні напрями державної інвестиційної політики, принципи захисту інвестицій в національній економіці. Далі йдуть нормативні акти, які традиційно можна розділити на дві групи: спеціальне і загальне законодавство. Загальне законодавство досить широко, воно включає в себе акти, в тій чи іншій мірі впливають на інвестиційну діяльність в нашій країні. До таких нормативних актів можна віднести Цивільний кодекс РФ, Закон «Про Центральному банку РФ», Закон «Про банки і банківську діяльність в РРФСР», Закон «Про валютне регулювання та валютний контроль» та ін Однак центральне місце в цій системі законодавства займають спеціальні нормативні акти. Вони визначають основні інститути інвестиційної діяльності, закріплюють її загальні принципи, а також регулюють особливості окремих видів інвестиційних відносин в самих різних областях.
Закон РРФСР від 26 червня 1991 р. «Про інвестиційну діяльність у РРФСР» (з ізм. Від 19 червня 1995 р.) є центральним актом цієї системи [2]. Він містить основні поняття і принципи інвестиційного законодавства.
Цілий ряд спеціальних нормативних актів визначають особливості інвестиційної діяльності в тій чи іншій галузі господарювання. Це: Закон «Про іноземні інвестиції в РСФСР», [3] Закон «Про приватизацію державного майна основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації», Закон «Про ринок цінних паперів», а також інші нормативні акти, спрямовані на підтримку інвестицій.
Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1998. С. 115

[1] Богатирьов А.Г. Інвестиційне право. М., 1992. С. 12.
[2] Відомості РРФСР 1991 № 29. ст. 1005; СЗ РФ. 1995. № 26. ст. 2397.
[3] Відомості РРФСР. 1991. № 29. ст. 1008.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 1. Поняття інвестиційної діяльності та інвестиційне законодавство "
  1. § 1. Поняття комерційного права
    поняттю підприємницької діяльності, це юридичний (формальний, зовнішній) ознака, вимога, що пред'являється до підприємництва з боку законодавця. Розглянемо докладніше кожен із зазначених ознак підприємницької діяльності. По-перше, підприємницька діяльність - це діяльність самостійна. Ця ознака вказує на вольовий джерело підприємницької
  2. § 2. Джерела комерційного права
    поняттями «комерційне право» і «комерційне законодавство». Комерційне право - це сукупність загальних і спеціальних норм приватного права, що регулюють відносини між підприємцями або за їх участю при здійсненні підприємницької діяльності. Комерційне законодавство - це сукупність комплексних нормативних актів, тобто нормативних актів, що містять норми різних галузей
  3. § 4. Акціонерні товариства
    поняття, основні риси і встановлюючи основні гарантії прав акціонерів і кредиторів товариства. Більш детальна регламентація статусу акціонерних товариств є предметом спеціального законодавства, де центральне місце займає Закон РФ від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства» [1]. Цей закон визначає правове становище всіх акціонерних товариств, як створених, так і
  4. § 7. Некомерційні організації, що здійснюють підприємницьку діяльність
    поняттями. Воно полягає в наступному. Терміни «споживчий кооператив», «споживчий союз» і «споживче товариство» використовуються законодавцем як синоніми, тоді як «союз споживчих товариств» характеризує не організацію, а об'єднання, союз організацій розглянутого виду. Установчим документом споживчого кооперативу є статут. Крім загальних відомостей,
  5. § 2. Правовий режим речей
    поняття, а здійснюючи свої правомочності і надаючи таку будівлю в оренду або використовуючи його в якості предмета іпотеки для отримання банківського кредиту, вона веде вже підприємницьку діяльність. Цей приклад показує, що практичне значення розмежування об'єктів речових прав на такі, які беруть участь тільки в комерційному обороті, і такі, які беруть участь в ньому поряд з
  6. § 4. Правовий режим цінних паперів
    поняття цінного паперу міститься в нормі ч. 1 ст. 142 ПС. У відповідності з даним визначенням цінним папером визнається документ, що засвідчує з дотриманням встановленої форми і обов'язкових реквізитів майнові права, здійснення або передача яких можливі тільки при його пред'явленні. З наведеної дефініції з очевидністю випливає цілий ряд характерних рис цінного паперу.
  7. § 1. Підряд
    інвестиційну діяльність у РРФСР »[2] в частині, що не суперечить загальним положенням про підряд. Відмінність договорів підряду від інших договорів відбувається з предмета. Предметом договорів підряду є, як випливає з легального визначення цього зобов'язання, виконувана підрядником робота і її результат. Таким чином, можна говорити про складний характер предмета цього зобов'язання. Тут
  8. § 2. Розрахунки і кредитування
    поняттям для ряду однотипних договорів, якими опосередковуються позикові або, що те ж саме, кредитні зобов'язання. Якими б специфічними або ускладненими не були умови різних варіантів позикових зобов'язань, всі вони вписуються в універсальну формулу договору позики: отримані в борг кошти повинні бути повернені позичальником позикодавцеві. Настільки ж універсальними є багато правових
  9. § 1. Загальні положення
    поняття підприємницької діяльності, законодавець у ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК підкреслив, що підприємницька діяльність здійснюється на свій ризик. [1] У контексті визначення підприємницької діяльності, закріпленому в Законі, ризик підприємця - це не тільки можливість настання несприятливих наслідків внаслідок стихійних лих, випадкового Комерційне право. Ч. I.
  10. § 3. Порядок і способи приватизації державного та муніципального майна
    поняття акцією не є. Рішення про її випуск приймається не в установчому договорі про створення ВАТ, а відповідними компетентними органами. Безумовно, прав Закон про приватизацію 1997 р., чітко визначив цей спосіб управління акціями ВАТ, що належать державі або муніципального утворення, як спеціальне право. Цей висновок підтверджується і п.4 ст. 5, де встановлено, що
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка