|
. Чинне законодавство не містить легальної дефініції поняття "публічна власність". У ст. 214, 215 ЦК використовуються терміни "державна власність" і "муніципальна власність". У літературі прийнято сукупність цих явищ називати публічною власністю. Публічна власність - це майно, що належить на праві власності публічно-правовим утворенням.
Аналогічно загальному поняттю права власності розрізняють право публічної власності в об'єктивному і суб'єктивному значеннях. Право публічної власності в об'єктивному сенсі - сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження державним майном.
Право публічної власності є складовою частиною (подинститут) інституту цивільного права "право власності". У той же час у науці відсутній єдиний підхід до визначення місця даної сукупності норм в системі права.
Дискусії йдуть у зв'язку з відмінностями у публічно-правової та приватно-правової трактуванні права власності. Особливе призначення публічної власності та специфіка правового режиму деяких її об'єктів викликали в літературі суперечка щодо того, чим регулюється публічна власність: державним правом, цивільним правом або сукупністю комплексних норм. Безсумнівно, що право публічної власності має велику практичну значимість не тільки для цивільного, а й для інших галузей права. Але це не робить його комплексним або державно-правовим. Багатогалузеве використання суб'єктивного цивільного права не є рідкістю для правової дійсності, але це не перетворює регулюючі його норми в комплексну сукупність норм. Дії по реалізації даного права і правомочності публічного власника, як би не були вони широкі, завжди обов'язково виражаються у цивільно-правових формах і, за великим рахунком, не відрізняються від дій інших власників (які також зобов'язані не порушувати прав і свобод третіх осіб, вести облік свого майна і т.д., а адміністративний акт для них також є однією з підстав виникнення цивільних правовідносин).
Публічна власність не може бути відірвана від права власності взагалі. Оскільки право власності - інститут цивільного права, то і право публічної власності має розглядати в рамках цивільно-правових категорій.
|
- § 1. Загальні положення про публічної власності
поняття "публічна власність". У ст. 214, 215 ЦК використовуються терміни "державна власність" і "муніципальна власність". У літературі прийнято сукупність цих явищ називати публічною власністю. Публічна власність - це майно, що належить на праві власності публічно-правовим утворенням. Аналогічно загальному поняттю права власності розрізняють право
- § 1. Муніципальні вибори, виборче право і виборча система
поняттям виборів тісно пов'язане поняття виборчої кампанії. Виборча кампанія - діяльність з підготовки та проведення виборів, здійснювана в період з дня офіційного опублікування (публікації) рішення уповноваженого на те посадової особи, державного органу, органу місцевого самоврядування про призначення (проведенні) виборів, до дня подання виборчою комісією,
- § 1. Поняття комерційного права
поняттю підприємницької діяльності, це юридичний (формальний, зовнішній) ознака, вимога, що пред'являється до підприємництва з боку законодавця. Розглянемо докладніше кожен із зазначених ознак підприємницької діяльності. По-перше, підприємницька діяльність - це діяльність самостійна. Ця ознака вказує на вольовий джерело підприємницької
- § 2. Джерела комерційного права
поняттями «комерційне право» і «комерційне законодавство». Комерційне право - це сукупність загальних і спеціальних норм приватного права, що регулюють відносини між підприємцями або за їх участю при здійсненні підприємницької діяльності. Комерційне законодавство - це сукупність комплексних нормативних актів, тобто нормативних актів, що містять норми різних галузей
- § 4. Правовий режим цінних паперів
поняття цінного паперу міститься в нормі ч. 1 ст. 142 ПС. У відповідності з даним визначенням цінним папером визнається документ, що засвідчує з дотриманням встановленої форми і обов'язкових реквізитів майнові права, здійснення або передача яких можливі тільки при його пред'явленні. З наведеної дефініції з очевидністю випливає цілий ряд характерних рис цінного паперу.
- § 2. Укладення, зміна і розірвання договорів
поняття, що характеризує особливості визначення умов договорів між певними комерційними організаціями і масовим споживачем. Необхідність захисту прав і законних інтересів споживачів вимагає оперативного та гнучкого регулювання умов таких договорів. Саме для цього Уряд РФ у випадках, встановлених законом, видає правила, обов'язкові для певних комерційних
- § 1. Підряд
права. Важливе значення у регулюванні відносин підряду мають спеціальні нормативні акти, розвиваючі норми ЦК про окремі види договорів підряду та спрямовані на врегулювання тих видів зобов'язань, які не знайшли відображення у ЦК. Так, відносини у сфері капітального будівництва регулюються Законом РФ від 26 червня 1991 р. «Про інвестиційну діяльність у РРФСР» [2] в частині, що не
- § 5. Захист прав та інтересів підприємця у відносинах у сфері управління; роль прокуратури і нотаріату в правовому забезпеченні підприємницької діяльності
поняттям відносин у сфері управління. Основним елементом змісту цих правовідносин є обов'язки підприємців, хоча й у сфері управління підприємцям надаються певні правові можливості, які вище були названі організаційно-предпосилочних правами. [1] Обов'язки підприємців у сфері управління носять загальнообов'язковий характер, тобто всі зобов'язані платити
- § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
поняття місцевого самоврядування можна розкривати як мінімум у двох аспектах: як право громадян, місцевого співтовариства на самостійне завідування місцевими справами і як одна з основ конституційного ладу, основний принцип організації влади , який разом з принципом поділу влади (поділ влади по горизонталі) визначає систему управління (поділ влади по вертикалі). Під
- § 3. Теоретичні основи побудови моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
понять "децентралізація" і "самоврядування". На думку А.Д. Градовський, ніяких особливих місцевих справ, місцевих завдань, що відрізняються по суті своїй від державних завдань, не існує. Тому немає у місцевих органів і своєї особливої компетенції. Усі повноваження вони отримують від держави, тобто ці повноваження є державними, і, таким чином, органи місцевого самоврядування мають
|