| Головна |
| Наступна » | ||
§ 1. Поняття та ознаки зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди |
||
|
Зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди є одними з найстаріших видів зобов'язань, з часів римського права вони отримали назву деліктних зобов'язань (від латинського терміну delictum - провина, правопорушення). Деліктні зобов'язання відносяться до недоговірних зобов'язань, які є більш широким поняттям і включають в себе крім деліктних та інші зобов'язання. У юридичній літературі досить часто позадоговірні зобов'язання необгрунтовано зводять тільки до деліктних і кондикционного зобов'язаннями. Так, В.С. Ем, розглядаючи позадоговірні зобов'язання, включає в них тільки два види: зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди (деліктні зобов'язання) та зобов'язання внаслідок безпідставного збагачення * (1). Однак коло позадоговірних зобов'язань набагато ширше. Підставами їх виникнення можуть служити і інші юридичні факти, крім деліктів і безпідставного збагачення, наприклад односторонні угоди (публічна обіцянка нагороди, оголошення конкурсу, дія в чужому інтересі без доручення); юридичні вчинки (виявлення скарбу, знахідка); інші акти (зобов'язання, що виникають з прийнятої перевізником від відправника заявки). Деліктні зобов'язання, як особливий вид позадоговірних зобов'язань, відрізняються від договірних зобов'язань. Правила про деліктних зобов'язаннях носять строго імперативний характер, що виключає розсуд сторін при визначенні умов їх виникнення та розміру відшкодування. Це й зрозуміло, оскільки до виникнення зобов'язань з відшкодування шкоди сторони не складалися між собою ні в яких правових відносинах, тому й не можуть заздалегідь узгодити ті чи інші умови відшкодування шкоди. Після ж заподіяння шкоди саме норми про делікти, що містяться в Цивільному кодексі, більшою мірою дозволяють забезпечити захист прав та інтересів потерпілого, оскільки в іншому варіанті правила встановлюватиме найсильніший, в якості якого досить часто виступає заподіювач шкоди. Питання про те, норми яких зобов'язань: договірних чи деліктних - слід застосовувати в конкретному випадку, є досить складним, оскільки, по вірному зауваженню В.С. Ема, "якщо одне і те ж справа розглядати за нормами про договірної відповідальності, то може вийти один результат, а якщо за нормами про деліктної відповідальності - то інший" * (2). За загальним правилом у разі настання шкоди в результаті невиконання або неналежного виконання договірного зобов'язання, така шкода має відшкодовуватися за нормами існуючого договірного зобов'язання, що містяться або в законодавстві, або в самому договорі. Норми деліктних зобов'язань (глава 59 ЦК) повинні застосовуватися при відсутності договірних відносин між заподіювача шкоди і потерпілим. Але це загальне правило має достатньо численні винятки. В даний час вже можна визнати склалася в законодавстві тенденцію: шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадянина при виконанні договірних зобов'язань, відшкодовується за нормами про деліктних зобов'язаннях. У такому ж порядку відшкодовується шкода, заподіяна життю або здоров'ю громадянина при виконанні обов'язків військової служби, служби в міліції та інших відповідних обов'язків (ст. 1084 ЦК). У випадках, прямо передбачених законом, за нормами деліктних зобов'язань відшкодовується шкода, заподіяну при порушенні договірних зобов'язань. Таким чином відшкодовується шкода, заподіяна життю, здоров'ю або майну обдаровуваного громадянина внаслідок недоліків подарованої речі дарувальником (ст. 580 ЦК); відповідальність перевізника за шкоду, заподіяну життю і здоров'ю пасажира, визначається за правилами глави 59 ЦК (ст. 800 ЦК). Крім того, незалежно від наявності або відсутності договірних відносин між сторонами відшкодовується шкода, заподіяна життю, здоров'ю або майну громадян, а також майну юридичних осіб внаслідок недоліків товарів, робіт, послуг (§ 3 глави 59 ЦК) * (3). У всіх цих випадках норми деліктних зобов'язань застосовуються, якщо законом або договором не передбачений більш високий розмір відповідальності. Таким чином, норми деліктних зобов'язань носять імперативний характер і не допускають свободи при визначенні підстав, умов і розміру відповідальності, яка притаманна договірним відносинам, що носять в більшості випадків диспозитивний характер. З цього загального положення існує єдиний виняток, міститься в ст. 1064 ЦК: законом або договором може бути встановлений обов'язок заподіювача виплатити потерпілому компенсацію понад відшкодування шкоди. В результаті заподіяння шкоди у потерпілого виникає збиток, який може носити майновий характер. Майнова шкода настає при заподіянні шкоди майну безпосередньо, наприклад при знищенні або пошкодженні речі потерпілого. Але майновий збиток може виникнути і при порушенні особистих немайнових прав: наприклад, в результаті заподіяння шкоди здоров'ю громадянина він втрачає заробіток, несе додаткові витрати на лікування та догляд. Немайнову шкоду виражається в моральних чи фізичних стражданнях і компенсується незалежно від відшкодування майнової шкоди. Підводячи підсумок вищевикладеного, можна дати таке визначення деліктного зобов'язання: деліктних зобов'язанням (зобов'язанням внаслідок заподіяння шкоди) є зобов'язання, в силу якого особа, що заподіяла шкоду особистості або майну громадянина або майну організації, зобов'язана цю шкоду відшкодувати , а особа, що зазнала в результаті заподіяння шкоди, має право вимагати його відшкодування. Значення деліктних зобов'язань важко переоцінити. Договірні відносини регламентують відносини суб'єктів цивільного права в процесі їх нормального здійснення і "оформляють нормальний майновий оборот", за своєю суттю вони носять регулятивний характер, охоронними вони стають тільки при порушенні таких зобов'язань. Охоронні правовідносини можуть і не настати за умови виконання зобов'язань належним чином, у відповідності з волею сторін та вимогами закону. Підставою виникнення договірних відносин є угода учасників, що базується на їх вільному волевиявленні, що витікає з принципу свободи договору. Зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди, навпаки, виникають, коли відносини набувають анормальний характер і покликані відновити майновий стан потерпілого в той стан, в якому воно перебувало до правопорушення. Відновлюючи майнову сферу потерпілого, деліктні зобов'язання, будучи охоронними, забезпечують ліквідацію втрат у майновій сфері потерпілого за рахунок правопорушника. Деліктні зобов'язання, відновлюючи майновий стан потерпілого, виконують всі функції цивільно-правової відповідальності, і насамперед відновну (компенсаційну). Останнім часом у зв'язку з розвитком страхування цивільно-правової відповідальності в юридичній літературі неодноразово висловлювалася думка про витіснення деліктних зобов'язань системою страхування, і відзначається "свідоцтво заходу цивільної відповідальності, принаймні, в області деліктних відносин "* (4). Проте слід враховувати, що страхування виконує тільки компенсаційну функцію і не в змозі виконати каральну, а отже, і превентивну задачу * (5), тому, незважаючи на зростання ролі страхування, говорити про те, що воно витіснить зобов'язання, що виникають внаслідок заподіяння шкоди, не доводиться. Крім того, слід враховувати, що далеко не завжди і не всі ризики можна застрахувати, тому оптимальним слід визнати поєднання різних правових засобів, що забезпечують компенсацію збитків, і насамперед деліктних зобов'язань та страхування. Ознаки зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди. Деліктні зобов'язання - це один з видів цивільно-правових зобов'язань, тому їм притаманні всі властивості таких зобов'язань. Разом з тим їх відрізняють особливі, тільки їм властиві ознаки. Як вже зазначалося, деліктні зобов'язання виникають, якщо потерпілий і заподіювач шкоди не складаються між собою в договірних відносинах (за винятками, зазначеними вище), а якщо і складаються, то заподіяна шкода є результатом дій, не пов'язаних з порушенням існуючих договірних зобов'язань. Тому деліктні зобов'язання виникають не при порушенні відносних прав, а за загальним правилом при порушенні абсолютних прав, в результаті яких у потерпілого виникає майновий або немайнову (моральну) шкоду. Однак саме по собі зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди, як і будь-яке зобов'язання, є відносним правовідносинами і існує між строго певними суб'єктами - потерпілим і заподіювача шкоди (особою, відповідальною за дії заподіювача шкоди). Підставою виникнення деліктних зобов'язань є факт заподіяння шкоди іншій особі. Тому що розглядаються зобов'язання, будучи за своєю юридичною природою охоронними, являють собою правову форму реалізації цивільно-правової відповідальності, до якої залучається заподіювач шкоди, зобов'язаний відшкодувати всі понесені потерпілим збитки відповідно до принципу повного відшкодування шкоди. Зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди спрямовані на відновлення майнового становища потерпілого, яке існувало до заподіяння шкоди. "Винуватець шкоди безеквівалентного відшкодовує заподіяну його діями шкоду; якого зустрічного надання з боку потерпілого тут немає і не передбачається" * (6), тому вмістом деліктного зобов'язання завжди є право потерпілого вимагати відшкодування заподіяної йому шкоди і обов'язок правопорушника відшкодувати цю шкоду. Види зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди. Деліктні зобов'язання можуть класифікуватися по різних підставах (суб'єктний склад; об'єкт правопорушення; вид діяльності, що завдає шкоди; характер виниклого шкоди та ін.) Проте всі ці класифікації, маючи, безсумнівно, право на існування, не дозволяють побудувати струнку систему деліктних зобов'язань в цілому, оскільки не відображають найбільш суттєві риси даних зобов'язань. У юридичній літературі традиційно відзначається, що найбільш повно дозволяє виявити специфіку окремих видів деліктних зобов'язань класифікація, як критерій якої розглядається підстава виникнення зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди. Відповідно до цієї класифікації виділяються дві основні групи деліктних зобов'язань: загальний (генеральний) делікт і спеціальні види деліктів. Загальний (генеральний) делікт встановлює загальні положення відповідальності за заподіяння шкоди, які застосовуються до всіх деліктних зобов'язань, оскільки спеціальний закон не робить будь-яких вилучень із загального правила. Основне положення генерального делікту можна сформулювати наступним чином: шкоду, заподіяну іншій особі, визнається протиправним і підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її завдала, крім випадків, прямо передбачених у законі. У другу групу входять спеціальні делікти, встановлюють особливі склади правопорушення, які застосовуються лише у випадках, передбачених законом. При відсутності норм, які передбачають спеціальний делікт, повинні застосовуватися положення про генерального деликте. Чинний Цивільний кодекс передбачає такі види спеціальних деліктів: відповідальність за шкоду, заподіяну актами влади; відповідальність за шкоду, заподіяну недієздатними , обмежено дієздатними та особами, не здатними розуміти значення своїх дій; відповідальність за шкоду, заподіяну діяльністю, що створює підвищену небезпеку для оточуючих; відповідальність за шкоду, завдану внаслідок недоліків товарів, робіт, послуг. З навчальною метою спеціальні делікти, в свою чергу, можуть бути поділені на три групи. По-перше, це зобов'язання з відшкодування шкоди, що володіють особливостями суб'єктного складу. До них, наприклад, можна віднести зобов'язання з відшкодування шкоди, заподіяної актами органів влади; зобов'язання з відшкодування шкоди, заподіяної недієздатними або неповнолітніми. По-друге, це зобов'язання з відшкодування шкоди, мають особливості об'єкта правової охорони. До цієї групи належать зобов'язання з відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадянина. По-третє, можна виділити деліктні зобов'язання, які характеризуються особливостями засобів заподіяння шкоди. До цієї групи належать зобов'язання з відшкодування шкоди, заподіяної діяльністю, що створює підвищену небезпеку для оточуючих, і зобов'язання, з відшкодування шкоди, завданої внаслідок недоліків товарів, робіт, послуг. За загальним правилом зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди наступають в результаті здійснення правопорушення. Проте шкода може з'явитися наслідком і правомірних дій, який, як правило, відшкодуванню не підлягає. Шкода, заподіяна правомірними діями, підлягає відшкодуванню у випадках, передбачених у законі (п. 3 ст. 1064 ЦК), і тільки тоді і виникають зобов'язання з відшкодування правомірно заподіяної шкоди. Законодавство про зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди. Правова регламентація розглянутих зобов'язань здійснюється, перш за все, Цивільним кодексом РФ. У главі 59 "Зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди" міститься 38 статей, розбитих на 4 параграфа, в яких послідовно розміщені норми, що регулюють загальні положення про відшкодування шкоди; відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю громадянина; відшкодування шкоди, завданої внаслідок недоліків товарів, робіт або послуг; компенсацію моральної шкоди. Чинний Цивільний кодекс досить повно регулює відносини, що виникають при заподіянні шкоди. Понад 70 років відшкодування шкоди роботодавцем працівникові регулювалося нормами цивільно-правових зобов'язань, що зобов'язують роботодавця відшкодувати заподіяну життю і здоров'ю працівника шкоду. 24 липня 1998 був прийнятий Федеральний закон "Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань" * (7), який вступив в дію 2 січня 2000 з прийняттям Федерального закону від 2 січня 2000 р. "Про страхові тарифи на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на 2000 рік "* (8). З цього моменту існувала в країні система з відшкодування шкоди життю і здоров'ю працівника була змінена на страхове забезпечення. Однак застраховані працівники мають право на відшкодування шкоди відповідно до норм глави 59 ЦК в частині, що перевищує забезпечення по страхуванню. "Ні за яких обставин обсяг і розмір відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю, не можуть бути зменшені ні нормами законодавства, ні угодою потерпілого з заподіювача, ні рішенням суду, в порівнянні з тими, що передбачені ст. 1085 ЦК; законом або угодою вони можуть бути тільки збільшені "* (9). Особливості відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконних дій організацій і службових осіб при виконанні ними службових обов'язків, встановлені Указом Президії Верховної Ради СРСР від 18 травня 1981 "Про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями державних і громадських організацій, а також посадових осіб при виконанні ними службових обов'язків "і затвердженого ним Положення про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду * (10). Порядок застосування Положення міститься в Інструкції Мін'юсту СРСР, Прокуратури СРСР і Мінфіну СРСР від 2 березня 1982 * (11) Проте всі ці нормативні акти багато в чому застаріли і не можуть забезпечити належний захист прав громадян. Тому до прийняття спеціального закону, що встановлює порядок відшкодування шкоди, завданої незаконними діями правоохоронних та судових органів, правила цих нормативних актів застосовуються в частині, що не суперечить Цивільному кодексу, Кримінально-процесуального кодексу (ст. 135) та іншим російським законам * (12). Потребує подальшого вдосконалення законодавство в галузі відшкодування шкоди, заподіяної при так званому масовому деликте, який характеризується заподіянням величезного за розміром збитку одночасно життю, здоров'ю багатьох людей, майну громадян, юридичних осіб, державі, навколишньому природному середовищу і значним числом потерпілих * (13) . Такі делікти можливі внаслідок техногенних катастроф, терористичних дій тощо У цій сфері діють спеціальні закони, що регламентують відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок терористичних дій, а також заподіяної радіаційним впливом при виконанні робіт в галузі використання атомної енергії * (14). Однак цілісного вирішення проблема відшкодування шкоди при масовому деликте не отримала. Більш того, не вирішено питання про можливість застосування цивільно-правової відповідальності при таких делікти, оскільки шкода відшкодовується або за рахунок відповідних бюджетів, або Уряд забезпечує виплату сум у частині, що перевищує встановлений для даної експлуатуючої організації межа відшкодування * (15). 21 лютого 2008 постановою Уряду РФ затверджені Правила відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю осіб у зв'язку з їх участю в боротьбі з тероризмом, які визначають виплату одноразової допомоги особам, які постраждали від дій терористів * (16). Важливі положення містяться в постанові Конституційного Суду РФ у справі про перевірку конституційності положення п. 2 ст. 1070 Цивільного кодексу Російської Федерації у зв'язку з скаргами громадян І.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.І. Кальянова і Н.В. Труханова від 25 січня 2001 г. * (17) і у визначенні Конституційного Суду РФ за скаргою громадянки Алікіна Тетяни Миколаївни на порушення її конституційних прав п. 1 ст. 1070 Цивільного кодексу Російської Федерації від 4 грудня 2003 * (18) |
||
| Наступна » | ||
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 1. Поняття та ознаки зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди" |
||
|
||