Головна |
« Попередня | Наступна » | |
7.4. Уряд Російської Федерації |
||
До складу Уряду РФ входять Голова Уряду РФ, заступники Голови Уряду РФ і федеральні міністри. Голова Уряду РФ: 1) являє Уряд РФ в Російській Федерації і за межами території Російської Федерації; 2) веде засідання Уряду РФ, володіючи правом вирішального голосу; 3) підписує акти Уряду РФ; 4) представляє Президенту РФ пропозиції про структуру федеральних органів виконавчої влади, про призначення на посаду і про звільнення з посади заступників Голови Уряду РФ і федеральних міністрів, про накладення на них дисциплінарних стягнень та про їх заохочення; 5) розподіляє обов'язки між заступниками Голови Уряду РФ; 6) систематично інформує Президента РФ про роботу Уряду РФ. Заступники Голови Уряду РФ: 1) беруть участь з правом вирішального голосу у засіданнях Уряду РФ, у виробленні та реалізації політики Уряду РФ; 2) беруть участь у підготовці постанов і розпоряджень Уряду РФ, забезпечують їх виконання; 3) координують відповідно до розподілу обов'язків роботу федеральних органів виконавчої влади, дають їм доручення і контролюють їх діяльність; 4) попередньо розглядають пропозиції, проекти постанов і розпоряджень, внесені в Уряд РФ. Федеральні міністри: 1) беруть участь з правом вирішального голосу у засіданнях Уряду РФ; 2) беруть участь у підготовці постанов і розпоряджень Уряду РФ, забезпечують їх виконання; 3) беруть участь у виробленні та реалізації політики Уряду РФ; 4) мають встановленими законодавством РФ повноваженнями керівників відповідних федеральних органів виконавчої влади. Члени Уряду РФ не має права: 1) бути членами Ради Федерації, депутатами Державної Думи, депутатами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів РФ і депутатами виборних органів місцевого самоврядування; 2) займати інші посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та громадських об'єднаннях; 3) займатися підприємницькою діяльністю особисто або через довірених осіб, в тому числі брати участь в управлінні господарюючим суб'єктом незалежно від його організаційно-правової форми. Члени Уряду РФ зобов'язані передавати в довірче управління під гарантію держави на час свого перебування в складі Уряду РФ перебувають у їх власності частки (пакети акцій) у статутному капіталі комерційних організацій в порядку, встановленому федеральним законом; 4) займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності; 5) бути повіреними чи представниками у справах третіх лип у органах державної влади; 6) використовувати в неслужбових цілях інформацію, засоби матеріально-технічного, фінансового та інформаційного забезпечення, призначені тільки для службової діяльності; 7) отримувати гонорари за публікації й виступи у ролі члена Уряду РФ; 8) отримувати у зв'язку із здійсненням своїх повноважень від фізичних та юридичних осіб не передбачені федеральним законодавством позики, подарунки, грошове і інше винагороду, в тому числі послуги, оплату розваг і відпочинку; 9) приймати без дозволу Президента РФ почесні і спеціальні звання, нагороди та інші відзнаки іноземних держав; 10) виїжджати у службові відрядження за межі Російської Федерації за рахунок фізичних та юридичних осіб, за винятком службових відряджень , що здійснюються відповідно до законодавства РФ, міжнародними договорами РФ або на взаємній основі за домовленістю федеральних органів державної влади з державними органами іноземних держав, міжнародними та іноземними організаціями. З загальних питань керівництва федеральними міністерствами та іншими федеральними органами виконавчої влади Уряд РФ: керує роботою федеральних міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади та контролює їх діяльність; для здійснення своїх повноважень може створювати свої територіальні органи та призначати відповідних посадових осіб; затверджує положення про федеральних міністерствах і про інших федеральних органах виконавчої влади, встановлює граничну чисельність працівників їх апаратів і розмір асигнувань на утримання цих апаратів в межах коштів, передбачених на ці цілі у федеральному бюджеті; встановлює порядок створення та діяльності територіальних органів федеральних органів виконавчої влади, встановлює розмір асигнувань на утримання їхніх апаратів в межах коштів, передбачених на ці цілі у федеральному бюджеті; призначає на посаду та звільняє з посади заступників федеральних міністрів, керівників федеральних органів виконавчої влади, які не є федеральними міністрами, і їх заступників, керівників органів і організацій при Уряді РФ, затверджує членів колегій федеральних міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади; право скасовувати акти федеральних органів виконавчої влади або припиняти дію цих актів; має право засновувати організації, утворювати координаційні, дорадчі органи, а також органи при Уряді РФ. Уряд РФ в межах своїх повноважень: організовує реалізацію внутрішньої і зовнішньої політики Російської Федерації; здійснює регулювання у соціально-економічній сфері; забезпечує єдність системи виконавчої влади в Російській Федерації, спрямовує і контролює діяльність її органів; формує федеральні цільові програми та забезпечує їх реалізацію; реалізує надане йому право законодавчої ініціативи. Повноваження Уряду РФ у сфері економіки: 1) здійснює відповідно до Конституції, федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними указами Президента РФ регулювання економічних процесів; 2) забезпечує єдність економічного простору і свободу економічної діяльності, вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів; 3) прогнозує соціально-економічний розвиток РФ, розробляє і здійснює програми розвитку пріоритетних галузей економіки; 4) виробляє державну структурну та інвестиційну політику і вживає заходів щодо її реалізації; 5) здійснює управління федеральної власністю; 6) розробляє та реалізує державну політику у сфері міжнародного економічного, фінансового, інвестиційного співробітництва; 7) здійснює загальне керівництво митною справою; 8) вживає заходів щодо захисту інтересів вітчизняних виробників товарів, виконавців робіт і послуг; 9) формує мобілізаційний план економіки РФ, забезпечує функціонування оборонного виробництва РФ. Повноваження Уряду РФ у сфері бюджетної, фінансової, кредитної та грошової політики: 1) забезпечує проведення єдиної фінансової, кредитної та грошової політики; 2) розробляє і подає Державній Думі федеральний бюджет і забезпечує його виконання; 3) подає Державній Думі звіт про виконання федерального бюджету; 4) розробляє і реалізує податкову політику; 5) забезпечує вдосконалення бюджетної системи; 6) вживає заходів з регулювання ринку цінних паперів; 7) здійснює управління державним внутрішнім і зовнішнім боргом РФ; 8) здійснює відповідно до Конституції, федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними указами Президента РФ валютне регулювання і валютний контроль; 9) керує валютно-фінансовою діяльністю у відносинах Російської Федерації з іноземними державами; 10) розробляє і здійснює заходи щодо проведення єдиної політики цін. Повноваження Уряду РФ в соціальній сфері: 1) забезпечує проведення єдиної державної соціальної політики, реалізацію конституційних прав громадян у галузі соціального забезпечення, сприяє розвитку соціального забезпечення та благодійності; 2) вживає заходів щодо реалізації трудових прав громадян; 3) розробляє програми скорочення і ліквідації безробіття і забезпечує реалізацію цих програм; 4) забезпечує проведення єдиної державної міграційної політики; 5) вживає заходів щодо реалізації прав громадян на охорону здоров'я, щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя; 6) сприяє вирішенню проблем сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, вживає заходів з реалізації молодіжної політики; 7) взаємодіє з громадськими об'єднаннями та релігійними організаціями; 8) розробляє і здійснює заходи з розвитку фізичної культури, спорту і туризму, а також санаторно-курортної сфери. Повноваження Уряду РФ у сфері науки, культури, освіти: 1) розробляє і здійснює заходи державної підтримки розвитку науки; 2) забезпечує державну підтримку фундаментальної науки, що мають загальнодержавне значення пріоритетних напрямків прикладної науки; 3) забезпечує проведення єдиної державної політики в галузі освіти, визначає основні напрями розвитку і вдосконалення загальної та професійної освіти, розвиває систему безкоштовної освіти ; 4) забезпечує державну підтримку культури і збереження як культурної спадщини загальнодержавного значення, так і культурної спадщини народів Російської Федерації. Повноваження Уряду РФ у сфері природокористування та охорони навколишнього середовища: 1) забезпечує проведення єдиної державної політики в галузі охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки; 2) вживає заходів щодо реалізації прав громадян на сприятливе навколишнє середовище, з забезпечення екологічного благополуччя; 3) організовує діяльність з охорони і раціонального використання природних ресурсів, регулювання природокористування та розвитку мінерально- сировинної бази Російської Федерації; 4) координує діяльність щодо запобігання стихійних лих, аварій та катастроф, зменшенню їх небезпеки та ліквідації їх наслідків. Повноваження Уряду РФ у сфері забезпечення законності, прав і свобод громадян, боротьби зі злочинністю: 1) бере участь у розробці та реалізації державної політики в галузі забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави; 2) здійснює заходи щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, з охорони власності та громадського порядку, по боротьбі з злочинністю та іншими суспільно небезпечними явищами; 3) розробляє і реалізує заходи щодо зміцнення кадрів, розвитку і зміцненню матеріально-технічної бази правоохоронних органів; 4) здійснює заходи щодо забезпечення діяльності органів судової влади. Повноваження Уряду РФ щодо забезпечення оборони і державної безпеки Росії: 1) здійснює необхідні заходи щодо забезпечення оборони і державної безпеки РФ; 2) організовує оснащення озброєнням і військовою технікою, забезпечення матеріальними засобами, ресурсами та послугами Збройних Сил РФ, інших військ і військових формувань РФ; 3) забезпечує виконання державних цільових програм і планів розвитку озброєння, а також програм підготовки громадян з військово-обліковими спеціальностями; 4) забезпечує соціальні гарантії для військовослужбовців та інших осіб, що залучаються відповідно до федеральних законів до оборони або забезпечення державної безпеки РФ; 5) вживає заходів з охорони Державного кордону РФ; 6) керує цивільною обороною. Повноваження Уряду РФ у сфері зовнішньої політики та міжнародних відносин: 1) здійснює заходи щодо забезпечення реалізації зовнішньої політики Російської Федерації; 2) забезпечує представництво Російської Федерації в іноземних державах і міжнародних організаціях; 3) у межах своїх повноважень укладає міжнародні договори РФ, забезпечує виконання зобов'язань РФ за міжнародними договорами, а також спостерігає за виконанням іншими учасниками зазначених договорів їх зобов'язань; 4) відстоює геополітичні інтереси Російської Федерації, захищає громадян Російської Федерації за межами її території; 5) здійснює регулювання і державний контроль у сфері зовнішньоекономічної діяльності, у сфері міжнародного науково-технічного та культурного співробітництва. Уряд РФ здійснює інші повноваження, покладені на нього Конституцією, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами Президента РФ. Виключно на засіданнях Уряду РФ: - приймаються рішення про подання Державній Думі федерального бюджету та звіту про виконання федерального бюджету, а також бюджетів державних позабюджетних фондів; - розглядаються проекти програм економічного і соціального розвитку, пов'язаних із створенням вільних економічних зон; - встановлюється номенклатура товарів, щодо яких застосовується державне регулювання цін; - встановлюються обсяги випуску державних цінних паперів; - приймаються рішення про внесення Урядом РФ законопроектів у Державну Думу; - розглядаються проекти програм приватизації федеральної державної власності; - розглядаються питання надання дотацій, субсидій, надання іншої підтримки на безповоротній основі за рахунок коштів федерального бюджету, а також питання надання фінансової підтримки на поворотній основі при терміні повернення більше двох років; - розглядаються питання придбання державою акцій; - розглядаються питання укладення підлягають ратифікації міжнародних договорів РФ; - приймаються рішення про підписання угод з органами виконавчої влади суб'єктів РФ; - утворюється Президія Уряду РФ; - затверджуються положення про федеральних міністерствах і про інших федеральних органах виконавчої влади; - встановлюється порядок створення та забезпечення діяльності територіальних органів федеральних органів виконавчої влади; - затверджується Регламент Уряду РФ; - затверджується Положення про Апарат Уряду РФ. Акти Уряду РФ діляться: на правові акти, що мають нормативний характер, видаються у формі постанов Уряду РФ; акти з оперативних та інших поточних питань, що не мають нормативного характеру, видаються у формі розпоряджень Уряду РФ; не мають правового характеру - звернення, заяви, інші акти. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "7.4. Уряд Російської Федерації" |
||
|