| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 117. Порядок застосування заходів стягнення до засуджених до позбавлення волі |
||
|
1. У ч. 1 коментованої статті визначається порядок та умови застосування дисциплінарних стягнень. При застосуванні заходів стягнення до засудженого до позбавлення волі враховуються обставини вчинення порушення, особа засудженого і його попереднє поведінку. Накладається стягнення має відповідати тяжкості і характеру порушення. До накладення стягнення у засудженого береться письмове пояснення. Засудженим, які не мають можливості дати письмове пояснення, надається сприяння адміністрацією виправної установи. У разі відмови засудженого від дачі пояснення складається відповідний акт. Положення, яке зобов'язує засуджених давати письмові пояснення на вимогу адміністрації за фактами порушення встановленого порядку відбування покарання, було оскаржено в суді. На думку заявника, дане положення не відповідає кримінально-виконавчого законодавства і суперечить ч. 1 ст. 51 Конституції РФ, оскільки покладає на засудженого обов'язок свідчити проти самого себе. Верховний Суд РФ (рішення від 11 грудня 2003 р. N ГКПІ2003-1282) дійшов висновку, що оспорюване розпорядження не покладає на засудженого обов'язок свідчити проти самого себе. Обов'язок давати пояснення за фактами порушення режиму, взагалі кажучи, не суперечить інтересам засудженого, оскільки сприяє об'єктивного і всебічного розгляду обставин порушення. При прийнятті рішення начальник установи повинен грунтуватися не тільки на рапорті співробітника, який зафіксував факт порушення, а й на поясненні самого порушника (повинна бути вислухана й інша сторона). Це цілком відповідає і міжнародним нормам. У п. 30.2 Мінімальних стандартних правил поводження з ув'язненими йдеться, що жоден ув'язнений не може бути підданий покаранню, не будучи попередньо поінформованим про вчинок, який йому ставиться в провину, і не отримавши належної можливості висловитися на своє виправдання. Обов'язок засудженого давати пояснення за фактами порушення режиму відповідає і ч. 5 ст. 11 ДВК РФ, що передбачає обов'язок засуджених з'являтися за викликом адміністрації установ та органів, що виконують покарання, і давати пояснення з питань виконання вимог вироку суду. Питання дотримання засудженими встановленого порядку відбування покарання відносяться до питань виконання вимог вироку. Для накладення стягнень встановлюються строки давності. Стягнення накладається не пізніше 10 діб з дня виявлення порушення, а якщо у зв'язку з порушенням проводилася перевірка - з дня її закінчення, але не пізніше трьох місяців з дня вчинення порушення. Стягнення виконується негайно, а у виняткових випадках, наприклад хвороби засудженого, - не пізніше 30 днів з дня його накладення. Після закінчення цих термінів міра стягнення не може бути застосована. Відповідно до принципу справедливості забороняється за одне порушення накладати кілька стягнень. 2. Догану оголошується в усній або письмовій формі, решта стягнення тільки в письмовій формі. Стягнення накладається постановою начальника виправної установи або особи, яка його заміщає. Постанова після ознайомлення з ним засудженого долучається до його особової справи. Усну догану не відбивається в особовій справі засудженого, але фіксується в щоденнику індивідуальної виховної роботи. 3. Дисциплінарний штраф накладається тільки за порушення встановленого порядку відбування покарання, перераховані в ч. 1 ст. 116 ДВК РФ. Таким чином, дисциплінарний штраф не є повністю універсальним стягненням: він може застосовуватися до всіх засудженим, але тільки за певні порушення. В даний час розмір дисциплінарного штрафу як стягнення майнового характеру видається недостатнім. Раніше, коли розмір додатково дозволяються до витрачання коштів обчислювався в МРОТ, а правозастосовна практика виходила з базової ставки МРОТ в 100 рублів, штраф у розмірі 200 рублів мав мотивуюче значення. Тепер, коли розмір додатково дозволяються до витрачання коштів встановлено в тисячах рублів (для деяких категорій засуджених в шість тисяч рублів), розмір дисциплінарного штрафу, щоб він зберіг своє мотивуюче значення, доцільно суттєво збільшити. Тим більше що він застосовується скоєння злісних, тобто тяжких порушень. Стягнути суму дисциплінарного штрафу перераховується у федеральний бюджет. 4. Переведення засуджених у приміщення камерного типу, єдині приміщення камерного типу та одиночні камери, а також запровадження в штрафні та дисциплінарні ізолятори проводиться із зазначенням терміну утримання в них. 5. До засуджених, переведеним в приміщення камерного типу, можуть застосовуватися всі заходи стягнення, крім перекладу в приміщення камерного типу, а до засуджених, переведеним в єдині приміщення камерного типу, можуть застосовуватися всі заходи стягнення, крім перекладу в приміщення камерного типу і єдині приміщення камерного типу . (За змістом закону, ця норма повинна діяти і щодо переведених в одиночні камери.) Дана заборона встановлений з метою запобігання безстрокового утримання засуджених у приміщеннях камерного типу. Відносно містяться в штрафних ізоляторах аналогічної заборони немає. Треба сказати, в ст. 54 ВТК РРФСР на цей рахунок встановлювалися прямі обмеження: загальний термін перебування протягом одного календарного року в штрафному ізоляторі не міг перевищувати 60 діб, у приміщеннях камерного типу - шести місяців. Але термін утримання засудженого в приміщенні камерного типу може бути продовжений. Відповідно до п. 156 Правил внутрішнього розпорядку виправних установ, при перекладі засуджених з приміщень камерного типу (єдиних приміщень камерного типу) або з поодиноких камер в штрафні ізолятори за проступки, вчинені при відбуванні стягнення, термін їх вмісту в штрафних ізоляторах в термін утримання в приміщеннях камерного типу (єдиних приміщень камерного типу) і в одиночних камерах не зараховується. 6. Враховуючи строгість умов у штрафних ізоляторах і приміщеннях камерного типу (єдиних приміщеннях камерного типу), у ч. 7 коментованої статті встановлено заборону на переклад в них жінок, які мають дітей віком до трьох років у будинку дитини виправної установи, і жінок, звільнених від роботи по вагітності та пологах, а також інвалідів першої групи. У цьому заборону, продиктованому турботою про здоров'я засуджених, реалізується принцип гуманізму. 7. У ч. 8 коментованої статті встановлюється термін погашення накладених стягнень. Якщо протягом року з дня відбуття дисциплінарного стягнення засуджений не буде підданий новому стягненню, він вважається не мав стягнення. За змістом ч. 3 ст. 114 ДВК РФ, для таких стягнень, як догана, дисциплінарний штраф, позбавлення права перегляду кінофільмів протягом одного місяця, оселення в дисциплінарний ізолятор, річний термін починає текти з дня накладення стягнення. Для таких стягнень, як оселення в штрафний ізолятор, переведення в приміщення камерного типу (єдині приміщення камерного типу) і одиночні камери цей строк починає текти з дня відбуття стягнення. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 117. Порядок застосування заходів стягнення до засуджених до позбавлення волі " |
||
|
||