|
Коментар до статті 1. Арбітражний суд повертає позовну заяву з підстав, прямо встановленим законом, у тому числі в разі неусунення в строк обставин, що стали підставами для залишення його без руху.
Перелік підстав для повернення позовної заяви розширювальному тлумаченню не підлягає, винесення ухвали про повернення заяви з підстав, не передбачених законом, порушує однаковість у тлумаченні та застосуванні арбітражними судами норм права.
При цьому слід враховувати, що п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ як підстава для повернення позовної заяви, заяви розглядати як вказує не тільки на непідсудність, а й непідвідомчість справи арбітражному суду.
Див, наприклад: Постанова Президії ВАС РФ від 03.03.2009 N 14906/08.
Повернення позовної заяви, як вказується в ч. 6 ст. 129 АПК РФ, не перешкоджає повторному зверненню до арбітражного суду, проте слід мати на увазі, що внаслідок повернення заяви може виявитися пропущеним строк на звернення до арбітражного суду (наприклад, строк, передбачений ч. 4 ст. 198 АПК РФ), що може призвести до неможливості заявника реалізувати своє право на судовий захист.
Відмова в правосудді не допускається п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод і суперечить сформованій практиці Європейського суду з прав людини, відповідно до якої принцип міжнародного права, що забороняє відмову від право-суддя, що є одним із всесвітньо визнаних основоположних принципів права (Golder v. United Kingdom, Постанова від 21.02.1975). Рівень доступу до правосуддя, забезпечений внутрішнім законодавством, повинен бути достатнім для забезпечення особі "права на доступ", ефективність якого вимагає, щоб особа користувалося ясною і конкретною можливістю оскаржити дію, що представляє собою втручання в його права (FE v. France, Постанова від 30.10 .1998).
Див: Постанова Президії ВАС РФ від 05.10.2010 N 6563/10.
Разом з тим Європейський суд неодноразово зазначав, що "право на суд" не є абсолютним. Дане право за своїм характером вимагає державного регулювання та може супроводжуватися обмеженнями. У той же час ці обмеження не повинні обмежувати або применшувати доступ особи до суду таким способом або в такій мірі, щоб порушити саме істота права. Такі обмеження не будуть сумісні з п. 1 ст. 6 Конвенції, якщо вони не переслідують законну мету або відсутній розумне ставлення пропорційності між використаними засобами та переслідуваною метою.
Див: Постанова Європейського суду з прав людини від 22.12.2009 у справі "Безіменна проти Російської Федерації" (N 21851/03).
2. Стосовно до окремих категоріях справ питання про можливість повернення заяви вирішується з урахуванням спеціальних пра-вил, встановлених для цих категорій.
Так, якщо в заяві та доповненні до нього заявник вказав на свої права та законні інтереси, порушувані, на його думку, ос-паріваемим становищем нормативного правового акта, у судді немає правових підстав вважати, що їм не дотримано вимог до форми і змісту заяви, встановлені п. 3 ч. 1 ст. 193 АПК РФ, і повертати його суспільству.
Див: Постанова Президії ВАС РФ від 04.10.2005 N 7445/05.
До визначень, що виносяться в рамках справ про неспроможність, оскарження яких окремо від судового акта, завершального розгляд справи по суті (ч. 3 ст. 223 АПК РФ), передбачено Кодексом та іншими федеральними законами, які регулюють питання банкрутства, стосовно до ч. 4 ст. 129 Кодексу відносяться ухвали про повернення заяв про визнання боржника неспроможним (банкрутом).
Див: Постанови Президії ВАС РФ від 13.05.2008 N 95/08, N 17994/07.
Відносно суперечки, що виникла у зв'язку з невиконанням договірних зобов'язань із зовнішньоекономічної угоді, сторонами якої є юридичні особи різних держав, питання про повернення заяви може бути вирішене виходячи з тлумачення положення, застосовного до взаємин сторін міжнародного договору у взаємозв'язку зі ст. ст. 247 і 249 АПК РФ. Зокрема, та обставина, що сторони по справжньому спору не скористалися правом укласти пророгаційної угода (угода про вибір компетентного суду), не впливає на компетенцію арбітражних судів Російської Федерації з розгляду спорів за участю іноземних юридичних осіб за умови дотримання норм застосовних міжнародних договорів та національного процесуального законодавства.
Див: Постанова Президії ВАС РФ від 02.11.2010 N 6633/10.
|
- Стаття 133. Прийняття позовної заяви
1. Надходження позовної заяви до суду саме по собі не тягне виникнення процесу, оскільки для цього необхідні зустрічні правозастосовні дії судді щодо прийняття заяви або про відмову в його прийнятті (ст. 134 ЦПК) або повернення (ст. 135 ЦПК), або про залишення позовної заяви без руху (ст. 136 ЦПК). Всі такі дії судді оформляються визначенням. При винесенні
- Стаття 313. Форма і зміст заяви
Коментар до статті 1. Вимоги до змісту заяви про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами подібні з вимогами, що пред'являються до позовної заяви (див. коментарі до ст. 125, 126 АПК РФ). У заяві про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами має бути зазначено вимогу скасувати, змінити судовий акт, а також нововиявленого
- Стаття 296. Повернення заяви або подання
Коментар до статті 1. Заява (подання) може бути повернуто заявнику без розгляду, якщо вона подана з порушенням встановлених вимог або у зв'язку з клопотанням заявника про його повернення (ч. 1 ст. 296 АПК РФ). Крім того, у зв'язку з встановленням Федеральним законом від 31 березня 2005 р. N 25-ФЗ можливості відновлення пропущеного строку на подання заяви (подання)
- Стаття 127. Прийняття позовної заяви і порушення провадження у справі
Коментар до статті 1. Незалежно від того, в якому складі (одноосібно або колегіально) арбітражний суд розглядатиме справу, питання про прийняття позовної заяви до провадження вирішується суддею одноосібно. АПК 2002 чітко встановлює термін, протягом якого має бути прийняте рішення про прийняття заяви, - п'ять днів з дня надходження позовної заяви до арбітражного суду.
- Стаття 314. Прийняття заяви до провадження арбітражного суду
Коментар до статті 1. Про форму та зміст заяви про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами див. коментар до ст. 313 АПК РФ. 2. Ухвала про прийняття до провадження заяви про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами виноситься у формі, що відповідає визначенню про прийняття позовної заяви, і має аналогічне зміст (див. коментар до
- Стаття 315. Повернення заяви про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами
Коментар до статті 1. Першою підставою повернення заяви про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами є порушення норм про підсудність, передбачених ст. 310 АПК РФ. Заява подається в той арбітражний суд, який прийняв судовий акт, який підлягає, на думку заявника, перегляду за нововиявленими обставинами (див. коментар до ст. 310 АПК РФ). 2. Другим
- Стаття 186. Напрямок визначення
Коментар до статті 1. Після винесення ухвали арбітражним судом у вигляді окремого судового акта виготовляються його копії за кількістю осіб, що беруть участь у справі, та інших зацікавлених осіб. В якості останніх можуть виступати громадяни та організації, від яких витребується доказ , на яких покладено обов'язок по виконанню забезпечувальних заходів, і т.д. Копії ухвали
- Стаття 129. Повернення позовної заяви
Коментар до статті 1. Арбітражний суд повертає позовну заяву при недотриманні позивачем ряду умов. Перелік підстав для повернення позовної заяви сформульований АПК вичерпним чином і розширювальному тлумаченню не підлягає: 1) недотримання правил про підсудність заяви арбітражному суду. АПК 2002 НЕ відтворив інститут відмови у прийнятті позовної заяви. На момент
- Стаття 911. Перевірка кількості та стану товару при поверненні його товаровладельцу
1. Товаровладелец і товарний склад мають право кожен вимагати при поверненні товару його огляду та перевірки його кількості. Викликані цим витрати несе той, хто зажадав огляду товару або перевірки його кількості. 2. Якщо при поверненні товару складом товаровладельцу товар не був ними спільно оглянутий або перевірений, заява про нестачу або пошкодження товару внаслідок його неналежного
- Стаття 199. Застосування позовної давності
1. Вимога про захист порушеного права приймається до розгляду судом незалежно від закінчення строку позовної давності. 2. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення судом рішення. Закінчення строку позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою до винесення судом рішення про відмову в
- 20.4.3.2. Повноваження щодо стягнення сум податкових санкцій
Основні правила стягнення штрафів за податкові правопорушення встановлені ст. 104, 105 і 115 НК РФ. Кодексом передбачено судовий порядок стягнення фінансових санкцій: податковий орган повинен звернутися з позовною заявою до арбітражного суду, якщо відповідачем є організація або індивідуальний підприємець, або до суду загальної юрисдикції, якщо санкції стягуються з фізичної особи, що не
- Стаття 44. Залишення без руху і повернення заяви про визнання боржника банкрутом
1. Якщо арбітражним судом при розгляді питання про прийняття заяви про визнання боржника банкрутом встановлюється, що воно подано з порушенням вимог, передбачених статтями 37 - 41 цього Закону, арбітражний суд виносить ухвалу про його залишення без руху. 2. У визначенні, зазначеному в пункті 1 цієї статті, арбітражним судом зазначаються підстави для
- Стаття 127. Прийняття позовної заяви і порушення провадження у справі
Коментар до статті На самому первинному етапі, при надходження позовної заяви до суду здійснюється лише формальна його перевірка (з урахуванням доданих документів) на відповідність вимогам ст. ст. 125, 126 АПК РФ. Такий же підхід підлягає застосуванню і щодо документів, поданих в електронному вигляді. На підставі ч. 2 ст. 127 АПК РФ арбітражний суд зобов'язаний прийняти до провадження
- Контрольні питання до § 5.6
1. Поняття і значення позовної давності. 2. Види строків позовної давності. 3. Початок перебігу строку позовної давності. 4. Призупинення, перерву, відновлення позовної давності. 5. Вимоги, до яких позовна давність не
- Стаття 239. Дії суду після прийняття заяви про скасування заочного рішення суду
1. За відсутності підстав для залишення заяви про скасування заочного рішення без руху або для його повернення відповідачу суд приймає заяву до розгляду і призначає час і місце судового засідання з урахуванням терміну, встановленого в ст. 240 ЦПК. Про прийняття заяви і призначення часу і місця його розгляду виноситься ухвала (див. коментар до ст. 224, 225 ЦПК). 2. В
- Стаття 247. Порядок звернення до суду
Коментар до статті Коментар до частини 1. § 1. Відповідно до ч. 3 ст. 247 ЦПК РФ у разі, якщо при подачі заяви до суду буде встановлено, що має місце спір про право, підвідомчий суду, суддя залишає заяву без руху і роз'яснює заявнику необхідність оформлення позовної заяви з дотриманням вимог ст. ст. 131 і 132 цього Кодексу. Залишення заяви без
|