Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 196. Права та обов'язки роботодавця щодо підготовки і перепідготовки кадрів |
||
У цьому зв'язку законодавець ввів в ТК спеціальний розділ, присвячений регулювання підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. У гол. 31 цього розділу згруповані загальні положення, що регулюють відносини в галузі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. 2. Стаття 196 ТК вперше встановлює права та обов'язки роботодавця щодо підготовки і перепідготовки працівників. У ч. 1 і 2 цієї статті закріплено право роботодавця визначати потребу в кваліфікованих кадрах. Вона встановлюється виходячи з необхідності найбільш оптимального функціонування організації (роботодавця). Тому роботодавець самостійно визначає щорічну чисельність працівників, які направляються на навчання, з урахуванням своїх фінансових можливостей і потреб у фахівцях відповідного профілю і рівня підготовки. Умови і порядок підготовки та підвищення кваліфікації працівників визначаються колективним договором, угодами, трудовим договором. Роботодавець може організувати професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації своїх працівників в освітніх установах початкового, середнього, вищого професійного і додаткової освіти. При направленні на навчання жінок і неповнолітніх слід мати на увазі, що воно може здійснюватися за тими професіями і для тих виробництв і видів робіт, на яких не обмежується застосування їх праці (див. ст. 253, 265 ТК). 3. У ч. 3 цієї статті вперше встановлено, що форми професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, необхідних роботодавцю (організації), визначаються роботодавцем з урахуванням думки представницького органу працівників. Зазначені форми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, а також перелік необхідних професій та спеціальностей, кількість потрібних працівників по кожній з них і рівень їхньої майбутньої кваліфікації визначається, як правило, у колективних договорах. Правила про необхідність врахування думки представницького органу працівників при вирішенні роботодавцем форм підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації та переліку необхідних професій та спеціальностей застосовуються там, де колективний договір не укладається. 4. Федеральними законами та іншими нормативними правовими актами у багатьох випадках передбачено обов'язок роботодавця проводити підвищення кваліфікації працівників, оскільки таке підвищення є умовою виконання працівниками певних видів діяльності. Отже, наявність відповідної кваліфікації працівників потрібно для належного виконання їх трудових обов'язків, що залежить певною мірою від підвищення кваліфікації, організовуваного роботодавцем. Організація професійного навчання на виробництві здійснюється відповідно до Типового положення про безперервне професійному та економічному навчанні кадрів народного господарства, затвердженим постановою Держкомпраці СРСР, Держосвіти СРСР і ВЦРПС від 15.06.1988 N 369/92-14- 147/20/18-22 * (315). Цей нормативний акт рекомендаційного характеру може застосовуватися у відповідності зі ст. 423 ТК. 5. Частиною 5 коментованої статті закріплені гарантії працівникам, які проходять професійну підготовку. Слід мати на увазі, що початкове професійне навчання осіб, які не мають професії, здійснюється як підготовка нових працівників на основі учнівського договору, що укладається між роботодавцем і працівником (див. ст. 198 ТК). Ця підготовка може проводитися у формі індивідуального, бригадного і курсового навчання. Як правило, навчання осіб, прийнятих в організацію і раніше не мали професії, не перевищує шість місяців, а в ряді випадків - 12 місяців. Організації (роботодавці) можуть направляти працівників для отримання вищої та середньої професійної освіти як у державні, так і в недержавні (комерційні) освітні установи, що мають державну акредитацію. Професійна перепідготовка фахівців є самостійним видом додаткової професійної освіти і реалізується за відповідними додатковими професійними освітніми програмами. Метою професійної перепідготовки фахівців є отримання ними додаткових знань, умінь і навичок за освітніми програмами, що передбачають вивчення окремих дисциплін, розділів науки, техніки і технології, необхідних для виконання нового виду професійної діяльності. Така мета досягається, зокрема, і при навчанні другим (суміжним) професіям, коли працівник навчається нової професії з початковим або вищим рівнем кваліфікації. Професійна перепідготовка спеціалістів проводиться з відривом від роботи, без відриву від роботи або з частковим відривом від роботи відповідно до Положення про порядок і умови професійної перепідготовки фахівців, затвердженим наказом Міносвіти Росії від 06.09.2000 N 2571 * (316). Підвищення кваліфікації працівників організується окремо для робітників з метою оновлення знань, підвищення рівня економічних знань, умінь і навичок і майстерності за наявними професіями. Підвищення кваліфікації фахівців здійснюється з метою оновлення їх теоретичних і практичних знань у відповідності з постійно зростаючими вимогами державних освітніх стандартів. Підвищення кваліфікації фахівців здійснюється на основі договорів, що укладаються освітніми установами з федеральними органами виконавчої влади, організаціями, заснованими на різних формах власності, та органами служби зайнятості. Державні освітні установи підвищення кваліфікації, а також недержавні освітні установи, що мають державну акредитацію, видають слухачам, які пройшли курс навчання, документи державного зразка (посвідчення про підвищення кваліфікації або диплом про професійну перепідготовку і про присвоєння кваліфікації) (див. Типове положення про освітній установі додаткової професійної освіти (підвищення кваліфікації) фахівців, затверджене постановою Уряду РФ від 26.06.1995 N 610 (в ред. від 31.03.2003) * (317)). Підвищення кваліфікації працівників організується окремо для робітників з метою оновлення знань, підвищення рівня економічних знань, умінь, навичок і майстерності за наявними професіями. Професійна перепідготовка для виконання нового виду професійної діяльності здійснюється на підставі встановлених кваліфікаційних вимог до конкретних професій або посад. Професійна перепідготовка для отримання додаткової кваліфікації проводиться за додатковими професійними освітніми програмами. Вимоги до змісту додаткових професійних освітніх програм затверджені наказом Міносвіти Росії від 18.06.1997 N 1221 * (318). Додаткові професійні освітні програми для отримання додаткової кваліфікації можуть освоюватися паралельно з освоєнням основних освітніх програм за напрямами або спеціальностями вищої або середньої професійної освіти. Перелік додаткових професійних освітніх програм для отримання додаткових кваліфікацій формується освіти та науки Росії. Професійна перепідготовка фахівців здійснюється на основі договорів, що укладаються освітніми установами з органами виконавчої влади, органами служби зайнятості населення та іншими юридичними і фізичними особами. Право реалізації додаткової професійної освітньої програми для присвоєння додаткової кваліфікації виникає у освітнього закладу після проведення процедури ліцензування та видання відповідного наказу Міністерства освіти та науки Росії, якщо інше не передбачено державним освітнім стандартом вищої або середньої професійної освіти за відповідним напрямом або спеціальності або державним освітнім стандартом післявузівської професійної освіти з відповідної галузі наук. Освітня установа шляхом цілеспрямованої організації навчального процесу, вибору форм, методів і технологій навчання створює необхідні умови слухачам для освоєння освітніх програм професійної перепідготовки фахівців. Професійна перепідготовка фахівців проводиться на базі вищої та середньої професійної освіти. Нормативний термін проходження професійної перепідготовки фахівців для виконання нового виду професійної діяльності повинен включати понад 500 годин аудиторних занять. Нормативний термін проходження професійної перепідготовки для отримання фахівцями додаткової кваліфікації повинен становити понад 1000 годин. При освоєнні додаткових професійних освітніх програм професійної перепідготовки для отримання фахівцями додаткової кваліфікації може проводитися перезалік навчальних дисциплін, вивчених раніше в ході освоєння основних освітніх програм професійної освіти відповідного рівня і (або) додаткових професійних освітніх програм у формі , яка визначається освітньою установою самостійно, з урахуванням вимог професійної частини освітнього стандарту. Порядок освоєння додаткових професійних освітніх програм паралельно з основними освітніми програмами середньої, вищої і післявузівської професійної освіти регулюється відповідними нормативними документами Міністерства освіти та науки Росії. Рівень освіти фахівців, що проходять професійну перепідготовку, повинен бути не нижче рівня освіти, необхідного для нового виду професійної діяльності або для отримання додаткової кваліфікації. Додаткові професійні освітні програми професійної перепідготовки фахівців розробляються, затверджуються і реалізуються освітньою установою (підрозділом) самостійно на основі встановлених нормативних документів з урахуванням потреби замовника. У навчальних планах професійної перепідготовки фахівців в якості одного з розділів може передбачатися стажування слухачів. Стажування проводиться з метою формування і закріплення на практиці професійних знань, умінь і навичок, отриманих в результаті теоретичної підготовки, передбачає вивчення передового досвіду, придбання професійних і організаторських навичок для виконання нових професійних обов'язків. Стажування фахівців може проводитися як у Російській Федерації, так і за кордоном на підприємствах (об'єднаннях), в провідних науково-дослідних організаціях, освітніх установах, консультаційних фірмах і в органах виконавчої влади. Освоєння додаткових професійних освітніх програм професійної перепідготовки фахівців завершується обов'язкової державною підсумковою атестацією. Для проведення підсумкової атестації створюється відповідна державна атестаційна комісія, склад якої затверджується керівником освітньої установи. Державну атестаційну комісію очолює голова, який організовує і контролює її діяльність, забезпечує єдність вимог в оцінці знань слухачів. Слухачі, які навчаються за додатковими професійними освітніми програмами, що забезпечує вдосконалення знань фахівців для виконання нового виду професійної діяльності, і пройшли державну підсумкову атестацію, отримують дипломи про професійну перепідготовку, які засвідчують право (відповідність кваліфікації) спеціаліста на ведення професійної діяльності у певній сфері. Слухачі, які навчаються за додатковими професійними освітніми програмами для отримання фахівцями додаткової кваліфікації і пройшли державну підсумкову атестацію, отримують дипломи про додаткову (до вищого) освіту або про додаткове (до середнього професійного) освіту, що засвідчують присвоєння додаткової кваліфікації. При освоєнні додаткової професійної освітньої програми для отримання додаткової кваліфікації паралельно з освоєнням основної освітньої програми з напрямку або спеціальності вищої або середньої професійної освіти зазначені дипломи видаються після отримання диплома про вищу або середню професійну освіту. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 196. Права та обов'язки роботодавця щодо підготовки і перепідготовки кадрів " |
||
|