| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
3. Сторони у договорі |
||
|
У випадках, коли на стороні замовника виступають декілька інвесторів або підрядник і замовник є одночасно співінвесторами по відношенню до предмета підрядного договору, виникає необхідність після завершення будівництва здійснити розділ результату робіт, зокрема вибудуваного будівлі. Будівля як таке є неподільною річчю, а значить, між співінвесторами можуть бути розподілені лише ідеальні частки. Виняток становлять випадки, коли мова йде про житловому будинку. Мається на увазі, що в подібних випадках об'єктом права власності можуть стати окремі квартири (ст. 289 ЦК) і навіть досить відокремлені частини квартир (ст. 558 ЦК). З цієї причини, наприклад, при розгляді однієї зі справ Президія Вищого Арбітражного Суду РФ вважав неправильним рішення нижчестоящого суду про визнання за забудовником права власності на житлову площу в натурі у розмірі певної кількості квадратних метрів. Пославшись на ст. 209 ЦК, Президія звернув увагу на те, що "право власності виникає тільки щодо конкретного майна, відокремленого від інших речей цього ж роду. Отже, суд не міг визнати право власності на ... кв.м. житлової площі, не визначивши її склад в натурі "" * ". --- "*" Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ. 1996. N 9. С. 46 - 47. У деяких випадках чисто підрядні та інвестиційні відносини зливаються в єдиний договір. Це має місце при виступі підрядника і замовника одночасно в якості співінвесторів. Так, наприклад, сталося в договорі, укладеному виробничо-комерційною фірмою з будівельною організацією. У ньому було передбачено, що сторони здійснюють інвестування в розмірі 50% кожна і відповідно вибудуване будівля повинна бути розділена між ними порівну. Президія Вищого Арбітражного Суду РФ при розгляді справи вказав на помилковість рішення нижчестоящого суду, який, по-перше, визнав такий договір недійсним і, по-друге, вважав неможливим для підрядника здійснити самостійно, без згоди замовника розподіл квартир у межах своєї частки "*" . --- "*" Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ. 1996. N 8. С. 11 - 12. Роль замовника в договорі будівельного підряду може виконувати будь-який учасник цивільного обороту. Спеціально виділені відносини, пов'язані з виконанням підрядних робіт, які призначені для задоволення потреб Російської Федерації або суб'єктів Федерації і фінансуються за рахунок коштів їх бюджету і позабюджетних джерел (див. гл. 5 цієї книги), а також, як уже зазначалося, випадки, коли будівельні роботи спрямовані на задоволення особистих потреб громадян (див. § 2 цієї глави книги). Можливість виступу в якості замовників іноземців становить частину загального встановленого для них в країні правового режиму. Відповідно до ст. 5 ФЗ РФ "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень" відносини, які пов'язані з інвестиційною діяльністю, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень іноземними інвесторами на території Російської Федерації, регулюються міжнародними договорами Російської Федерації, Цивільним кодексом Російської Федерації, справжнім Федеральним законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені цим законом, то застосовуються правила міжнародного договору. Водночас ФЗ РФ "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації", закріпивши національний режим таких інвестицій, відповідно вказав на те, що правовий режим діяльності іноземних інвесторів і використання отриманої від інвестицій прибутку не може бути менш сприятливим, ніж правовий режим діяльності та використання отриманої від інвестицій прибутку, наданої російським інвесторам, за винятками, встановленими федеральними законами. Згідно із Законом від 25 лютого 1999 р. Інвестори можуть бути фізичні та юридичні особи, а також створювані на основі договору про спільну діяльність і не мають статусу юридичної особи об'єднання юридичних осіб, державні органи та органи місцевого самоврядування (ст. 4). У цьому ж Законі йдеться і про можливість виступу в такій якості іноземних суб'єктів підприємницької діяльності, а також визначено правовий статус замовників. У такій якості можуть виступати уповноважені на те інвесторами фізичні та юридичні особи, які здійснюють реалізацію інвестиційних проектів. Спеціально передбачено, що вони не втручаються у підприємницьку або іншу діяльність інших суб'єктів інвестиційної діяльності, якщо тільки інше не передбачено договором між ними. Замовники можуть бути інвесторами. Якщо ж замовник не є інвестором, то на період і в межах повноважень, які встановлені договором з ним (державним контрактом), він наділяється правами володіння, користування і розпорядження капітальними вкладеннями. Певне, передбачене Законом обмеження участі в договорах будівельного підряду підрядників - фізичних та юридичних осіб, які уклали договір будівельного підряду в рамках здійснюваної ними підприємницької діяльності, виражається в необхідності мати для відповідної будівельної діяльності ліцензію. У Законі від 8 серпня 2001 р. "Про ліцензування окремих видів діяльності" в це число включено, зокрема, будівництво будівель і споруд I і II рівня відповідальності згідно з державним стандартом. Договір будівельного підряду з підрядником-підприємцем, що не мають ліцензії, може бути з підстав, зазначених у ст. 173 ГК, оскаржений самим підрядником, його засновниками (учасниками) або Державним комітетом з будівництва та житлово-комунальному комплексу РФ як органом, що здійснює контроль і нагляд за діяльністю будівельних організацій. З цієї причини Президія Вищого Арбітражного Суду РФ, маючи явно на увазі ст. 173 ГК, відкинув серед заперечень замовника, який ухилився від оплати робіт, посилання на відсутність у підрядника ліцензії. У своєму обгрунтуванні він звернув увагу на те, що замовник виконані роботи прийняв "*". --- "*" Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ. 1998. N 7. С. 39. Визначаючи передумови використання ст. 173 ГК, слід мати на увазі можливість заперечування в такому випадку угоди стороною, у якої відсутня ліцензія, лише за умови, що її контрагент, тобто підрядник, знав про це або свідомо повинен був знати. Міжнародний досвід підтверджує ефективність у певних випадках, при здійсненні головним чином будівництва великих об'єктів, залучення спеціально фігури "інженера" "*". Правовому становищу "інженера" ("інженерної організації") присвячена тепер і складова одну з новел Кодексу ст. 749. Мова йде про те, що відповідно до договору, укладеного із замовником, при цьому, як особливо підкреслено, без участі підрядника, а значить, і не отримуючи його згоди, "інженер" ("інженерна організація") здійснює за дорученням замовника, поряд з фактичними, також і певні юридичні дії, виступаючи в останньому випадку від імені замовника. --- "*" Так, Міжнародними умовами договору про будівництво 1977 передбачено виступ "інженера" від імені замовника. При цьому "інженер" в межах, визначених у договорі, вправі давати обов'язкові для підрядника вказівки, наслідки яких несе замовник. Серед іншого спеціально виділено, що роботи повинні відповідати вимогам "інженера". Відповідно вказівки і розпорядження підрядчику повинні виходити тільки від "інженера", який, зокрема, має право внести будь-які зміни у форму, якість чи обсяг виконуваних робіт або будь-яку їх частину, які, на думку "інженера", необхідні (див.: Міжнародне приватне право: Збірник нормативних матеріалів та документів / Упорядник Н.Ю. Ерпилева. С. 189 і 193). Опції "інженера" ("інженерної організації") можуть закріплюватися в договорі будівельного підряду головним чином для визначення наслідків його дій для замовників. У тих випадках, коли мова йде про дії юридичних, в якості альтернативи спеціально виданої замовником "інженеру" довіреності можуть служити повноваження, закріплені в самому договорі будівельного підряду, якими замовник наділений для виступу від свого імені і якими він наділяє "інженера" ("інженерну організацію "). Повноваження, про які йде мова, були нагляд (контроль) за будівництвом, дачу обов'язкових для підрядника вказівок від імені замовника та ін У тих межах, в яких у взаєминах з підрядником "інженер" (" інженерна фірма ") виступає в якості представника, серед інших правил до відносин сторін застосовується і норма про можливість і значенні наступного схвалення замовником дій, скоєних" інженером "(" інженерної фірмою ") понад тих, що були повноважень (п. 2 ст. 183 ЦК). Заслуговує на увагу міститься в Міжнародних умовах договору про будівництво 1977 рекомендація виділяти в договорах ситуації, при яких потрібне спеціальне схвалення замовника "*". --- "*" Див: Міжнародне приватне право: Збірник нормативних матеріалів та документів / Упорядник Н.Ю. Ерпилева. С. 189 і 193. Правове керівництво по складанню міжнародних контрактів на будівництво промислових об'єктів передбачає і можливість використання фігури "інженера", функції якого обмежуються одними консультаціями. Щоправда, саме Правове керівництво все ж обережно ставиться до оцінки дій такої особи, справедливо звертаючи увагу на те, що якщо "інженера" наймає замовник, то, природно, підрядник не стане вважати відповідні його пропозиції неупередженими. Керівництво по складанню договорів підряду на будівництво в Російській Федерації, про який йшла мова, пропонувало ще раніше використовувати подібну з описаної конструкцію. Йдеться про можливість для замовника передавати право управління з його боку виконанням договору підряду іншій юридичній або фізичній особі, яка спеціалізується на відповідних роботах. Подібне довірена особа замовника могло діяти від його імені і представляти його інтереси протягом всього інвестиційного процесу. Спеціально обмовлялося і на цей випадок, що майнову відповідальність перед підрядником за невиконання або неналежне виконання зобов'язання за договором підряду в будь-якому випадку несе замовник "*". --- "*" Не згадуючи про "інженера", розроблені Міжнародною федерацією інженерів-консультантів Умови IJDJC контракту на проектування, будівництво і здачу "під ключ" виділяють фігуру "представника-підрядника", до компетенції якого віднесено керівництво підготовкою будівельної документації та виконання договору (см .: Міжнародне приватне право: Нормативні акти і міжнародні договори. Т. 5.: Зовнішньоекономічні договори / Упорядник М.К. Сулейменов. Алмати, 1999. С. 88). Значення включення ст. 749 в ГК полягає в тому, що вона, по-перше, закріплює за замовником право звернення до "інженеру" ("інженерної фірмі"), по-друге, конкретизує сферу його (її) діяльності (надання послуг, пов'язаних з контролем і наглядом за будівництвом), по-третє, передбачає обов'язкове визначення його (її) повноважень у підрядному договорі і, по-четверте, встановлює відповідальність замовника лише за ті дії, які здійснені "інженером" ("інженерної організацією") в рамках зазначених повноважень. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 3. Сторони у договорі " |
||
|
||