|
Види порушень бюджетного законодавства, а також відповідальність за них встановлені ст. 289-306 БК РФ. При цьому існуюча редакція БК РФ не узгоджена з чинним адміністративним законодавством: наявні посилання на норми КпАП РРФСР не відповідають нормам Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30 грудня 2001 р. № 195-ФЗ (КоАП РФ).
Бюджетний кодекс РФ передбачає відповідальність за такі види правопорушень: нецільове використання бюджетних коштів; неповернення або несвоєчасне повернення бюджетних коштів; неперерахування або несвоєчасне перерахування плати за користування бюджетними коштами; неподання або несвоєчасне подання звітів та інших відомостей, необхідних для складання проектів бюджетів, їх виконання і контролю за їх виконанням; неперерахування бюджетних коштів одержувачам бюджетних коштів; несвоєчасне доведення повідомлень про бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань; невідповідність зведеної бюджетного розпису та бюджетного розпису головних розпорядників бюджетних коштів витратами, затвердженими бюджетом; фінансування витрат , які не включені до бюджетного розпису; фінансування витрат понад затверджені ліміти; надання бюджетних кредитів з порушенням встановленого порядку; надання бюджетних інвестицій з порушенням встановленого порядку; надання державних або муніципальних гарантій з порушенням встановленого порядку; здійснюва-ле-ня державних або муніципальних закупівель з порушенням встановленого порядку; розміщення бюджетних коштів на банківських депозитах або передача їх у довірче управління з порушенням встановленого порядку та ін В якості заходів примусу передбачені: вилучення в безспірному порядку бюджетних коштів та плати за користування бюджетними коштами, стягнення пені, скорочення або припинення фінансової допомоги з відповідного бюджету, скасування наданих відстрочок і розстрочок зі сплати платежів до відповідного бюджету, винесення попереджень про порушення бюджетного процесу, залучення винних осіб до адміністративної, а при наявності підстав - до кримінальної відповідальності.
У той же час КоАП РФ передбачає три склади адміністративних правопорушень: нецільове використання бюджетних коштів і коштів державних позабюджетних фондів (ст. 15.14 КоАП), порушення терміну повернення бюджетних коштів, отриманих на поворотній основі (ст. 15.15 КоАП), порушення строків перерахування плати за користування бюджетними коштами (ст. 15.16 КоАП).
Кримінальним кодексом Російської Федерації від 13 червня 1996 р. № 63-ФЗ (КК РФ) передбачені два специфічних складу злочину в сфері бюджетних правовідносин: нецільове витрачання бюджетних коштів у великому розмірі - понад 1,5 млн рублів (ст. 285.1 КК РФ) і нецільове витрачання коштів державних позабюджетних фондів у великому розмірі (ст. 285.2 КК РФ).
|
- § 13. Інші форми безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування та участі у його здійсненні.
Порушення даного правила нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися (ч. 3 ст. 15 Конституції Російської Федерації). Інформування громадян органами місцевого самоврядування про прийнятих рішеннях може здійснюватися за допомогою оприлюднення інформації: про вступ на посаду або про відставку керівників органів
- § 4. Контрольний орган муніципального освіти
види робіт палати із зазначенням термінів їх проведення, відповідальних фахівців палати, необхідної кількості інших фахівців, у тому числі залучених на договірній і іншій основі. Обов'язковому включенню в плани і програми робіт палати підлягають доручення міської Думи. Обов'язковому розгляду при формуванні планів і програм підлягають запити голови міської Думи, його
- § 2. Місцева адміністрація
види таких управлінських структур, їх перелік встановлювався в масштабах всієї країни в нормативному порядку. Наприклад, в радянський період це робилося відповідно до Указу Президії Верховної Ради РРФСР від 1 липня 1982 "Про відділи і управліннях виконавчих комітетів крайових, обласних Рад народних депутатів, Рад народних депутатів автономних областей і автономних округів,
- § 3. Відповідальність органів, посадових осіб місцевого самоврядування перед державою
порушення ними Конституції РФ, федеральних конституційних законів, федеральних законів, конституції (статуту), законів суб'єкта РФ, статуту муніципального освіти, а також у разі неналежного здійснення зазначеними органами, посадовими особами переданих їм окремих державних повноважень. Види відповідальності. Посадові особи місцевого самоврядування можуть бути притягнуті до
- § 1. Поняття приватизації державного та муніципального майна і законодавство про приватизацію
види юридичних осіб, їх класифікацію, угоди, позовну давність, загальні положення про договір тощо). Всі основоположні норми Цивільного кодексу повинні послідовно застосовуватися при здійсненні процесу приватизації для регулювання майнових і пов'язаних з ними немайнових відносин. Там, де необхідно врахувати особливості процесу приватизації, Цивільний кодекс таку
- § 3. Правове становище селянського (фермерського) господарства
види майна, які мають значення засобів і предметів виробництва, але також житловий будинок, господарські будівлі, тобто майно споживчого характеру. У зв'язку з встановленням спеціального правового режиму для спільного майна членів господарства слід підкреслити, що якщо у складі господарства є подружжя, то щодо майна господарства вони будуть учасниками права спільної часткової
- § 2. Регулювання компетенції органів місцевого самоврядування
види суспільних відносин. Тому правове регулювання компетенції органу місцевого самоврядування передбачає насамперед позначення кола його діяльності. Під предметами ведення слід розуміти сфери суспільного життя, в яких діє даний орган місцевого самоврядування, тобто в яких він юридично компетентний. З даного визначення предметів ведення, однак, не випливає, що
- § 3. Визначення повноважень органів державної влади у сфері місцевого самоврядування
види суспільних відносин реалізуються на місцевому рівні. І тому держава, знявши обмеження по рівню (в нормі Закону це вказівка "в галузі місцевого самоврядування"), тим самим може здійснювати необмежену втручання в місцеве життя, воно може здійснювати як завгодно детальне регулювання питань місцевого значення та здійснювати будь повноваження, в тому числі і підміняючи органи
- § 4. Наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями
види законів в залежності від того, які повноваження передаються. Наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями Російської Федерації здійснюється федеральними законами, окремими державними повноваженнями суб'єктів Російської Федерації - законами суб'єктів Російської Федерації. Наділення органів місцевого самоврядування окремими державними
- § 2. Форми опосередкованої участі населення у здійсненні муніципальної влади
види нормативних актів, що приймаються на рівні муніципального освіти. Можна, звичайно, угледіти в цьому чергове утиск самостійності місцевого самоврядування , але разом з тим не можна не відзначити, що відсутність загальних критеріїв щодо видів муніципальних нормативних актів ускладнює їх застосування суб'єктами права, особливо в тих ситуаціях, коли одне і те ж обличчя, наприклад
|