Головна |
« Попередня | Наступна » | |
3.4. Взаємність і реторсия в міжнародне право |
||
Як видно з наведеного визначень, в доктрині та практиці міжнародного приватного праві можна виділити два види взаємності: матеріальну і формальну. Матеріальна взаємність полягає в наданні іноземним фізичним та юридичним особам такого ж набору прав, яким користуються в, даному іноземній державі вітчизняні громадяни і підприємства. Як приклад прояви такого вид взаємності можна навести, зокрема, зафіксоване в деяких міжнародних договорах право інвестора на виплату іноземною державою компенсації у разі примусового вилучення його капіталовкладення або право іноземця на неоподаткований його доходів від авторських прав і ліцензій у державних їх виникнення. Разом з тим кількість випадків закріплення в національному законодавстві або в міжнародно-правових документах норм про матеріальну взаємності порівняно невелике. Це пояснюється існуючими відмінностями у правових системах сучасних держав, наявність яких виключає можливість надання фізичними юридичним особам однакового набору прав у різних країнах. Тому сьогодні набагато більш поширеною є практика закріплення в національному законодавстві та міжнародних договорах положень про формальної взаємності. У даному випадку мова йде не про зрівняння набору прав приватних суб'єктів, а про тотожність надаються їм правових режимів. Конкретний перелік правомочностей іноземних фізичних та юридичних осіб у рамках таких режимів визначається внутрішнім правом відповідної держави. У свою чергу, ч. 1 ст. 433 нині чинного ЦПК РРФСР від 11 червня 1964 визначає, громадяни мають право звертатися до судів РРФСР і користуються цивільно-процесуальними прав »нарівні в радянськими громадянами». А ч. 2 цієї ж статей надає аналогічні права іноземним підприємствам і організаціям. У зазначених випадках мова йде про надання іноземним суб'єктам національного режиму на території іншої держави в процесуальній сфері. Ще одним проявом формальної взаємності є практика закріплення в міжнародних угодах режиму найбільшого сприяння для приватних суб'єктів різних держав у певних областях міжнародного співробітництва. Тут як приклад можна навести, зокрема, положення п.2ст. III Угоди між Урядом Канади та Урядом СРСР про заохочення та взаємний захист капіталовкладень від 20 листопада 1980: «Кожна з Договірних Сторін надає капіталовкладенням або доходам інвесторів іншої Договірної Сторони на своїй території режим не менш сприятливий, ніж той, який вона надає капіталовкладенням або доходам інвесторів будь-якої третьої держави ». Характерною особливістю формальної взаємності є те, що іноземним громадянам в іншій державі надаються права, яким володіють вітчизняні громадяни, в тому числі й ті права, якими вони не користуються у своїй країні. Водночас іноземці не можуть вимагати надання їм тих прав, якими вони володіють у своїй країні, якщо надання таких прав не передбачено законодавством іншої держави. Разом з тим у цілому ряді вітчизняних і зарубіжних нормативних правових актів до цих пір можна зустріти пряма вказівка на необхідність дотримання принципу взаємності як на умову виконання певних зобов'язань. У тих випадках, коли держава робить дії, спрямовані на необгрунтоване дискримінаційне обмеження прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб іншої країни, остання може прийняти відповідні обмежувальні заходи, які в міжнародному праві прийнято іменувати реторсия - то є правомірні примусові дії держави, що здійснюються у відповідь на недружній акт іншої держави, що поставив в дискримінаційні умови фізичні або юридичні особи першої держави. Метою застосування реторсии є відновлення принципу взаємності у відносинах відповідних держав. Тому заходи, використовувані як реторсии, повинні бути пропорційні викликав їх акту і припинятися з моменту відновлення попереднього стану. Відповідно до норм міжнародного права застосування реторсии відносно певної іноземної держави не може розглядатися як порушення принципу недискримінації. В законодавстві Російської Федерації можливість застосування реторсии зафіксована в ст. 1194 «Урядом РФ можуть бути встановлені відповідні обмеження (реторсии) щодо майнових і немайнових прав громадян та юридичних осіб тих держав, в яких є спеціальні обмеження майнових і немайнових прав російських громадян і юридичних осіб». Подібні положення також передбачені ч. 3 ст. 3 Закону СРСР про правове становище іноземних громадян в СРСР від 24 червня 1981 р., ч. 3 ст. 433 ЦПК РСФСР1964 р., п. 3 ст. 210 АПК РФ 1995 р. і деякими іншими нормативними правовими актами. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 3.4. Взаємність і реторсия в міжнародне приватне право " |
||
|