| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 3. Договір перевезення пасажирів і багажу |
||
|
1. За договором перевезення пасажирів і багажу одна сторона - перевізник зобов'язується перевезти пасажира до пункту призначення, а в разі здачі пасажиром багажу також доставити багаж до пункту призначення і видати його уповноваженій на отримання багажу особі, а інша сторона - пасажир зобов'язується сплатити встановлену плату за проїзд, а при здачі багажу - і за провіз багажу (п. 1 ст. 786 ЦК). Цей договір - одна з різновидів зобов'язання з перевезення. У гол. 40 ГК він названий в числі інших договорів перевезення - перевезення вантажу, фрахтування. Його предметом, як і предметом перевезення вантажу, служить діяльність перевізника - транспортна послуга. Ця діяльність виражається в самому переміщенні. У цьому схожість між двома договорами. Однак за характером об'єктів переміщення дані договори не збігаються. Договір перевезення вантажу опосередковує відносини з переміщення такого матеріального об'єкта, як вантаж (у більшості випадків - товар). Навпаки, договір перевезення пасажира та багажу регулює відносини, що виникають з переміщення фізичної особи - пасажира, а в деяких випадках і його багажу. Таким чином, споживачем послуги, що надається перевізником, виступає пасажир. Тому на відносини з перевезення пасажира та багажу, крім ГК і транспортних статутів і кодексів, поширюється Закон "Про захист прав споживачів" (п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29 вересня 1994 р. N 7 "Про практику розгляду судами справ про захист прав споживачів ")" * ". --- "*" БВС РФ. 1995. N 1. С. 5. Різниця в об'єктах перевезення зумовлює і розбіжність її умов. Звідси і відмінність обов'язків суб'єктів договорів і насамперед перевізника. Саме тому кожен з цих двох договорів є самостійну різновид зобов'язання перевезення. Договір перевезення пасажира може включати в себе і обов'язок перевезення його багажу. Перевезення багажу не розглядається в ГК або в якому-небудь з транспортних статутів і кодексів як різновид договору перевезення. Вона невіддільна від перевезення пасажира, так як зажадати прийняти від нього багаж має право лише пасажир, тобто особа, яка отримала проїзний квиток і тим самим уже набрало договір пасажирського перевезення зі своїм контрагентом. Таким чином, для виникнення обов'язку перевезення багажу потрібно додаткову угоду, яка виступає в якості юридичного факту. Отже, те складне правовідношення, яке виникає між перевізником і пасажиром, доповнюється на підставі такої угоди ще одним правомочием і кореспондуючий йому обов'язком перевезти багаж. Якщо основний договір оформляється проїзним квитком, то додаткова угода про перевезення багажу засвідчується багажною квитанцією, яка видається на підтвердження прийняття багажу до перевезення. Зі сказаного випливає, що основний договір перевезення пасажира носить консенсуальної характер. Він виникає у момент досягнення угоди сторін та оформлення цієї угоди проїзним квитком. Могущая виникнути як доповнення даного зобов'язання обов'язок перевізника перевезти багаж і правомочність вимагати такого перевезення багажу реальні. Для їх виникнення необхідна передача багажу перевізнику, що оформляється видачею багажної квитанції з відміткою (штемпелем) в проїзному квитку пасажира. При цьому багаж може бути зданий перевізнику лише за пред'явленням пасажиром проїзного квитка незалежно від того, де здається багаж - у пункті відправлення або в дорозі. Багаж може бути видано пасажирові ще до прибуття останнього в місце призначення. Видача багажу не тягне за собою припинення обов'язку доставки пасажира. Форми проїзного квитка та багажної квитанції встановлюються в порядку, передбаченому транспортними статутами та кодексами (п. 2 ст. 786 ЦК). Цей порядок для різних видів транспорту неоднаковий. Так, згідно зі ст. 82 УЖТ ці форми встановлює федеральний орган виконавчої влади в галузі залізничного транспорту за погодженням з федеральним органом виконавчої влади у галузі фінансів. Форми квитків та інших проїзних документів на автомобільному транспорті встановлюються Міністерством транспорту РФ (п. 78 УАТ). На повітряному транспорті ці питання вирішуються спеціально уповноваженим органом у галузі цивільної авіації (п. 2 ст. 105 ВК). На повітряному і залізничному транспорті, за винятком міського та приміського сполучення, на відміну від інших видів транспорту, проїзний квиток є іменним. Багажна квитанція у всіх випадках видається на пред'явника. Втрачений пасажирський квиток не поновлюється, і сплачені за нього гроші поверненню не підлягають. У разі втрати багажної квитанції багаж може бути виданий пасажиру за його заявою при пред'явленні ним даних про його право на отримання багажу. Перевезення пасажира і багажу може бути визнана перевезенням транспортом загального користування. Для цього потрібно, щоб відповідна комерційна організація була зобов'язана законом, в силу приписів інших правових актів або на підставі дозволу (ліцензії) здійснювати таке перевезення при зверненні до неї будь-якого громадянина. У зазначеному випадку договір, виконуваний таким перевізником, визнається публічним (ст. 426 ЦК). 2. Договір пасажирського перевезення відноситься до числа відплатних. Купуючи квиток, пасажир тим самим виконує лежачу на ньому обов'язок оплати перевезення. Пред'являючи для перевезення багаж, він окремо оплачує його перевезення. Плата за перевезення пасажирів і багажу транспортом загального користування визначається на підставі тарифів "*" в порядку, встановленому транспортними статутами та кодексами (п. 2 ст. 790 ЦК). Як і під час перевезення вантажу, про що говорилося раніше, чіткий порядок встановлення тарифів у всіх транспортних статутах і кодексах ще не визначений. На відміну від перевезення вантажів регулювання тарифів на перевезення пасажирів і багажу в міському та приміському сполученні, крім залізничного транспорту, здійснюється органами виконавчої влади суб'єктів РФ. --- "*" З міркувань, викладеним раніше стосовно до плати за перевезення вантажу, також не можна визнати виправданим і право повітряного перевізника встановлювати плату за перевезення пасажирів і багажу повітряним транспортом загального користування (п. 3 ст. 64 ВК). На повітряному транспорті багаж в межах певної вагової норми приймається до перевезення без будь-якої додаткової оплати (крім вартості пасажирського квитка). За межами цієї безкоштовної норми перевезення багажу оплачується окремо. У забезпечення належної йому провізної плати та інших платежів перевізник має право утримувати переданий йому для перевезення багаж, якщо інше не встановлено законом, іншими правовими актами, договором перевезення або не випливає із суті зобов'язання (п. 4 ст. 790 ЦК). Певні групи пасажирів мають право на пільги при сплаті провізних платежів. У таких випадках перевезення транспортом загального користування оплачуються за пільговими тарифами, які регулюються в зазначеному вище порядку. Деякі категорії громадян повністю звільняються від провізної плати законом РФ, а для міського та місцевого сполучення - рішенням органів суб'єктів Федерації. Понесені транспортною організацією у зв'язку з наданням пільг та переваг витрати відшкодовуються їй за рахунок коштів відповідного бюджету. Згідно ст. 792 ГК перевізник зобов'язаний доставити пасажира і багаж у пункт призначення в терміни, визначені у порядку, передбаченому транспортними статутами та кодексами, а за відсутності таких строків - у розумний термін. Терміни відправлення і прибуття пасажира і багажу, наступного в більшості випадків з тим же транспортним засобом, яким доставляється пасажир, встановлені у вигляді розкладу руху відповідних транспортних засобів. Запізнення відправлення пасажира або прибуття відповідного транспортного засобу до пункту призначення в порівнянні з термінами відправлення або прибуття, зазначеними в розкладі, означає порушення перевізником умов договору перевезення пасажира. Тому за затримку відправлення транспортного засобу, що перевозить пасажира, або запізнення прибуття такого транспортного засобу до пункту призначення (за винятком перевезень у міському і приміському повідомленнях) перевізник сплачує пасажирові штраф у розмірі, встановленому відповідним транспортним статутом чи кодексом (ст. 795 ЦК). В даний час можливість стягнення такого штрафу і його розмір встановлені в ст. 110 УЖТ (3% за кожну годину затримки, але не більше ніж в розмірі вартості проїзду), ст. 196 КТМ (до 50% плати за проїзд пасажира та плати за провезення його багажу), п. 2 ст. 116 КВВТ (3% вартості проїзду за кожну годину затримки або запізнення, але не більше ніж в розмірі вартості проїзду), ст. 120 ВК (25% мінімального розміру оплати праці за кожну годину прострочення, але не більше 50% провізної плати). На відміну від розмірів штрафів за затримку відправлення пасажира або його прибуття в пункт призначення штрафи за прострочення доставки багажу сплачуються пасажиру або одержувачу багажу: на залізничному транспорті в розмірі 3% плати за перевезення багажу за кожну добу прострочення , але не більше ніж у розмірі плати за перевезення багажу (ст. 108 УЖТ); на повітряному транспорті в розмірі 25% мінімального розміру оплати праці за кожну годину прострочення, але не більше 50% провізної плати (ст. 120 ВК); на автомобільному транспорті в розмірі 10% плати за перевезення багажу за кожну добу прострочення, але не більше 50% плати за перевезення багажу (п. 138 УАТ). Відповідальність у вигляді штрафу за затримку відправлення пасажира або його прибуття в пункт призначення (ст. 795 ЦК), а одно за прострочення доставки багажу можлива, якщо перевізник не доведе відсутність своєї вини у затримці або простроченні (ст. 108 УЖТ, ст. 120 ВК, п. 138 УАТ). За загальними правилами цивільного законодавства (ст. 393 ЦК), пасажир за вказані порушення договору перевезення має право вимагати від перевізника відшкодування завданих йому цими порушеннями збитків. Однак збитки можуть бути відшкодовані лише за доведеності самого факту заподіяння та їх розміру; крім того, оскільки характер підлягає стягненню з перевізника штрафу не визначений, його потрібно визнати залікової неустойкою. Отже, стягнення збитків можливо лише в частині, не покритій неустойкою (штрафом). У п. 3 ст. 786 ГК названі найбільш важливі права пасажира, належать йому на будь-якому виді транспорту. Кожне з цих прав конкретизується, а самий їх перелік доповнюється в транспортних статутах і кодексах стосовно до певного виду транспорту. Так, пасажир має право: перевозити з собою дітей безкоштовно (не старше 5 років на залізничному, морському, внутрішньому водному і автомобільному транспорту, не старше 2 років - на повітряному транспорті) або з оплатою за пільговим тарифом (від 5 до 10 років - на залізничному, морському, внутрішньому водному транспорті, від 2 до 12 років - на повітряному транспорті); провозити з собою безплатно ручну поклажу у межах встановлених норм (вони передбачені правилами перевезення пасажирів і багажу, що діють на окремих видах транспорту); здавати до перевезення багаж за плату за тарифом. Крім цих основних прав, у транспортних статутах і кодексах перерахований цілий ряд додаткових прав. Так, у ст. 83 УЖТ вказано, що пасажир має право робити зупинку на шляху прямування з продовженням терміну дії квитка, продовжувати термін його дії в разі хвороби, виїжджати поїздом, який відходить раніше того, на який придбано квиток, відновити дію квитка у разі запізнення на поїзд, відмовитися від поїздки і повернути квиток і ін Що ж стосується обов'язків пасажира, то, крім внесення плати за проїзд, про що говорилося раніше, пасажир зобов'язаний дотримуватися громадського порядку, правила користування транспортними засобами та приміщеннями транспорту, дбайливо ставитися до майна транспортної організації. 3. В основі відповідальності перевізника за незбереження багажу лежать ті ж правила, на яких побудована відповідальність за незбереження вантажу і про які говорилося раніше (ст. 796 ЦК). Це відноситься до загального принципу відповідальності за незбереження багажу (принцип вини), до встановлення презумпції винності перевізника і неприпустимість будь-яких вилучень з правила про покладання обов'язку доведення відсутності вини на перевізника, обмеження розмірів відшкодування збитків, поверненню провізної плати за багаж у разі його незбереження і, нарешті, доказової сили документів та незбереження багажу. На відміну від претензій і позовів, що випливають із перевезення вантажу, щодо претензій та позовів з перевезень пасажирів і багажу зберегли силу колишні правила транспортних статутів і кодексів. Претензії до перевізника про сплату штрафу та пені можуть бути пред'явлені протягом 45 днів, в інших випадках - протягом 6 місяців (ст. 123 УЖТ, п. 163 УАТ). Претензії з перевезення пасажира та багажу по внутрішніх водних шляхах можуть бути пред'явлені протягом терміну позовної давності, при внутрішніх повітряних перевезеннях - протягом 6 місяців, при міжнародних повітряних перевезеннях в разі пошкодження (псування) багажу - протягом від 7 до 14 днів, прострочення доставки багажу - протягом 21 дня, втрати багажу - протягом 18 місяців (ст. 126, 127 ВК). Перевізник зобов'язаний протягом трьох місяців, а за претензіями про сплату штрафу - протягом 45 днів повідомити пасажира про результати розгляду претензії. У разі відхилення претензії або неотримання на неї відповіді пасажир має право звернутися до суду. Термін позовної давності за позовами пасажира до перевізника - два місяці, за позовами перевізника до пасажира - шість місяців. Відносини, що випливають із заподіяння перевізником шкоди життю або здоров'ю пасажира, не регулюються правилами про договір пасажирського перевезення, а в силу ст. 800 ГК підпорядковуються нормам гол. 59 ГК. Це означає, що, хоча перевізника і пасажира пов'язують договірні відносини, відповідальність за шкоду його життю і здоров'ю визначається правилами про внедоговорной (деліктної) відповідальності. Використання транспортних засобів являє собою діяльність, пов'язану з підвищеною небезпекою для оточуючих (ст. 1079 ЦК). Тому заподіювач шкоди несе відповідальність навіть за відсутності його вини. Він звільняється від відповідальності, якщо доведе, що шкода виникла внаслідок непереборної сили або умислу потерпілого. Однак законом або договором може бути передбачена підвищена (порівняно з нормами гл. 59 ЦК) відповідальність перевізника. У цьому випадку застосовуються положення про такий підвищеної відповідальності. В даний час всі діючі транспортні статути і кодекси передбачають відповідальність власника транспортного засобу, відповідну цивільним законодавством РФ. Інша відповідальність може випливати тільки з міжнародних договорів (транспортних конвенцій) РФ. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 3. Договір перевезення пасажирів і багажу" |
||
|
||