| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 4. Конвенційне регулювання відносин з спадкоємства |
||
|
З багатосторонніх міжнародно-правових угод в області спадкових відносин слід згадати ще одну конвенцію, також присвячену формі заповіту, - Вашингтонську, - укладену на дипломатичній конференції 26 жовтня 1973р., Яка встановила єдину форму міжнародного заповіту. Вельми специфічному питанню присвячена Гаазька конвенція щодо міжнародного управління майном померлих осіб від 2 жовтня 1973 Російська Федерація в даній конвенції не бере участь. В силу її положень договірні держави засновують міжнародний сертифікат, що визначає особа або особи, уповноважені управляти рухомим майном померлої особи, і вказує його або їх повноваження (ст.1). Такий сертифікат, складений за певним у Конвенції зразком в одному Договірній Державі, визнається в інших беруть участь у міжнародній угоді країнах. Сертифікат складається компетентним органом у державі звичайного проживання померлого. Для визначення власника сертифіката та зазначення його повноважень компетентний орган застосовує своє внутрішнє право, за винятком таких випадків, коли він застосовує національне право тієї держави, громадянином якої є померлий: 1) якщо і держава звичайного проживання, і держава його громадянства зробили заяву, передбачену в статті 31; * 2) якщо держава його громадянства, але не держава його звичайного проживання, зробило заяву, передбачену в статті 31, і якщо померлий жив у державі органу, що видав сертифікат не менше 5 років безпосередньо до його смерті (ст.З). Перелік можливих повноважень власника сертифіката, згаданих у Конвенції, встановлює, наприклад, такі дії: отримання інформації про спадковій масі і боргах, прийняття до розгляду заповітів та інших документів щодо спадкового майна, прийняття превентивних або термінових заходів, інкасування боргу і видача розписок, продаж, призначення ціни, пред'явлення позову, оспорювання вимог, укладення мирових угод, розділ майна і т.п. * Стаття 31 говорить: "Для цілей, викладених у статті 3, Договірна держава може заявити, що якщо померлий був громадянином цієї Держави, його внутрішньо право застосовується для того, щоб визначити власника сертифіката і вказати його повноваження ". У регіональному масштабі проблеми «транскордонного» спадкування у відносинах, скажімо, між країнами СНД дозволяються за допомогою багатосторонньої Конвенції 1993 про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах. У ній відображено весь спектр напрямків правового регулювання спадкових відносин: від закріплення принципу рівності у спадкуванні за законом і за заповітом громадян договірних держав у порівнянні з їх власними громадянами (ст. 44) до врегулювання питань прийняття компетентними установами заходів з охорони спадщини (ст. 50). Наприклад, успадкування майна (квартири, що належить спадкодавцеві на праві особистої власності і яка розташована в м. Москві, і дачі, що знаходиться в передмісті міста Акмоли, а також грошових коштів, що зберігаються на рахунках у банках г . Києва та Женеви (Швейцарія), що залишився, припустимо, після громадянина Казахстану, останнім постійним місцем проживання якого була Москва, його двома дітьми - громадянами України підпорядковуватиметься російському праву в тому, що стосується грошових коштів на банківських рахунках і квартири, що знаходиться на території РФ, і праву Республіки Казахстан відносно дачі, розташованої в Казахстані, оскільки згідно Конвенції право спадкування майна визначається за законодавством договірної сторони, на території якої спадкодавець мав останнє місце проживання. Однак право спадкування нерухомого майна підпорядковується законодавством договірної сторони, на території якої знаходиться майно (п. 2 ст. 45 Конвенції). При цьому спори, які можуть виникати з подібного роду справах, будуть розглядатися відповідно: щодо нерухомого майна в установах країни, на території якої знаходиться нерухомість, а рухомого - судами держави, на території якого спадкодавець мав місце проживання в момент своєї смерті (ст. 48). Компетентні установи держав-учасниць Конвенції зобов'язані приймати у відповідності зі своїм внутрішнім законодавством заходи, необхідні для забезпечення охорони спадщини, залишеного на їх територіях громадянами інших держав, або управління ім. Регулювання спадкових відносин у двосторонніх договорах і угодах. Крім багатосторонніх угод, питання правового регулювання спадкових відносин отримують відображення і в двосторонніх документах: договорах про правову допомогу, консульських конвенціях. Адміністративно- фінансові аспекти подібних відносин, тобто оподаткування спадкової маси, вирішуються в угодах про усунення подвійного оподаткування, число яких в даний час неухильно зростає. Причому це стосується не тільки Росії, а й світової практики взагалі. Згідно Консульської конвенції, укладеної між РФ і Республікою Корея 18 березня 1992, в число функцій консула в державі перебування входить «охорона інтересів громадян (фізичних та юридичних осіб) акредитуючої держави у разі спадкоємства (« mortis causa ») на території держави перебування відповідно до законів і правил держави перебування »(ст. 37). Відповідно до Консульської конвенції, укладеної з США, консул має право приймати в тимчасову опіку власність, залишену померлим громадянином країни, яка направила консула, якщо померлий не залишив спадкоємця, виконавця заповіту , за умови, однак, що така тимчасова опіка повинна бути передана належним чином призначеному адміністраторові (ст. 10). Консульські установи та консульські представники відіграють надзвичайно важливу роль у реалізації громадянами різних держав своїх спадкових прав. Не випадково в консульських конвенціях і договорах про правову допомогу містяться конкретні приписи про функції, які зобов'язані здійснити консульські влади того округу, на території якого помер громадянин репрезентованої держави. Так, відповідно до Договору про взаємне надання правової допомоги між СРСР і Іраком, підписаним 22 червня 1973, відповідне дипломатичне чи консульське представництво договірної сторони має бути невідкладно повідомлено, якщо на території однієї зі сторін помре громадянин іншої Договірної держави. Такому установі має бути також повідомлено все, що відомо про можливих спадкоємців , їх місце проживання або перебування, про обсяг та вартість спадщини, а також про те, чи є заповіт (ст. 38). Якщо місцевим установам країни перебування консула стає небудь відомо про майно померлого, залишеного ним на території третьої держави, вони також повинні повідомити про це консульське представництво держави, який направив консула. Якщо суд або інше компетентна установа договірної сторони дізнається, що в справі про спадщину, яке їм ведеться, зацікавлений громадянин іншого боку, воно сповістить про це дипломатичне чи консульське представництво цієї держави (п. 2 ст. 38). Особливими випадками, що підлягають вирішенню за допомогою двосторонніх міждержавних інструментів, є ситуації, коли громадянин однієї договірної сторони помирає під час поїздки по території іншої договірної сторони, де він не має постійного місця проживання. У подібних обставинах знаходяться при ньому, за описом передаються дипломатичному представництву або консульській установі договірної сторони, громадянином якої був померлий. Такі правила багатьох двосторонніх угод (ст. 46 договору з Чехословаччиною, ст. 39 договору з Монголією, ст. 39 договору з Іраком, ст. 48 договорів РФ з Естонією, Республікою Молдова, Литвою, Киргизстаном та ін.) Загальним правилом в міжнародно-правовій практиці по спадкових справах за участю консула виступає положення про те, що консул представляє громадянина який направив його держави без особливої довіреності. Право консула без довіреності представляти своїх громадян на територіях інших держав випливає з постанов Консульського статуту СРСР, що зберігає свою дію в РФ (ст. 29). Консул видає свідоцтва про право на спадщину, приймає спадщини для передачі знаходяться в РФ спадкоємцям, вживає заходів щодо охорони спадкового майна, що перебуває на території його консульського округу або в цілому держави перебування. Внаслідок цього і двосторонні угоди про правову допомогу передбачають відповідні приписи. Так, на підставі ст. 47 Договору між РФ і Республікою Албанія про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, підписана 30 жовтня 1995 р., дипломатичне представництво або консульська установа однієї договірної сторони має право представляти інтереси своїх громадян з питань успадкування перед органами іншої договірної сторони без особливої довіреності, якщо ці громадяни через своєї відсутності або з інших поважних причин не можуть своєчасно захищати свої права та інтереси і не призначили уповноваженого. У зв'язку з цим слід звернути увагу на те, що в судовій практиці деяких штатів Сполучених Штатів Америки, мають у рамках вітчизняного правопорядку вимога про особисту участь спадкоємця при розгляді спадкових справ, приймалося як відповідне представлення інтересів спадкоємців, які проживають за кордоном, саме консулами, здійснюване. Зокрема, за законодавством штату Вісконсін потрібно, щоб спадкоємці, що проживають за кордоном, протягом чотирьох місяців подали до суду прохання, що стосується спадщини (в законі зазначено: «by heirs»). Суди інтерпретували це положення таким чином, що клопотання має бути пред'явлено особисто спадкоємцем. В іншому випадку спадщина розглядалося як незаповіданою. Наприклад, Верховний суд штату (Вісконсін) у справі Рейда при розгляді прохання, поданого в інтересах болгарського громадянина консулом Болгарії, визнав його таким, що відповідає вимогам закону. Водночас суд округу Шібойген у справі про спадщину А. зажадав від радянського громадянина особистої присутності, оскільки не визнав можливим кваліфікувати в якості його представника американського адвоката, а прохання визнав неподаною. Для регулювання, наявного в двосторонніх угодах про правову допомогу, характерна ще одна особливість. Закріплюючи загальний принцип національного режиму в спадкових відносинах , такі договори по-різному визначають сферу його дії, а в ряді випадків містять відповідні уточнення. Так, Договір з Фінляндією, як і багато інших угоди з аналогічних питань, встановлює, що «громадяни однієї договірної сторони прирівнюються у правах до громадян іншої договірної сторони , що проживають на її території ». Порівняємо вказане з положеннями Мінської конвенції країн СНД, де зафіксовано наступне:« Громадяни кожної з договірних сторін можуть успадковувати на території інших договірних сторін майно або права за законом або за заповітом на рівних умовах і в тому ж обсязі, як і громадяни даної договірної сторони »(ст. 44). Із зіставлення наведених норм стає ясно, що двосторонні договори про правову допомогу у цивільних, сімейних і кримінальних справах мають на увазі прирівнювання не просто громадян договірних сторін, а саме ті їх категорії, які проживають на їх територіях. Іншими словами, вони висувають додаткову вимогу про доміцилюванні відповідних осіб на своїх територіях, щоб даний принцип національного режиму міг бути до них застосований. У новітніх договорах про правову допомогу стали виділяти особливі випадки «колізій» - в області оприлюднення заповітів. Незважаючи на те що тут необхідно вести мову не про колізійної за своєю юридичною природою нормі, за доцільне звернути на це увагу. Так, у Договорі між РФ і Польщею 1996 спеціально вказується, що заповіт розкриває (оголошує) орган договірної сторони, на території якої знаходиться заповіт. Копія заповіту та протоколу про розтин (оголошенні) пересилається органу, компетентному вести справу про спадкування (ст. 43). Ще один комплекс питань, по яких спеціально формулюються правила для включення в договори про правову допомогу, все частіше присутні в них, стосується видачі спадщини. Зокрема, у всіх двосторонніх угодах РФ з країнами СНД, а також в договорі з Єгиптом 1997 маються детально розроблені положення про видачу . Угода встановлює, що у випадках, коли рухоме спадкове майно або грошова сума, виручена від продажу рухомого або нерухомого спадкового майна, підлягають після закінчення спадкового провадження передачі спадкоємцям, місце проживання або місцеперебування яких знаходиться на території іншої сторони, вони повинні бути передані дипломатичному представникові або консульській установі цієї сторони. Подібна передача відбувається на підставі відповідного розпорядження, виданого компетентним органом країни перебування дипломатичного представника або консула. Вона може бути здійснена при дотриманні наступних умов: всі вимоги кредиторів спадкодавця, які заявлені у строк, передбачений законодавством сторони, де знаходиться спадкове майно, сплачені або забезпечені; сплачені або забезпечені всі пов'язані з успадкуванням збори; компетентні установи видали, якщо це було необхідно, дозвіл на вивіз спадкового майна. Переказ грошових сум повинен задовольняти вимогам законодавства обох держав (ст. 36 договору з Єгиптом). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 4. Конвенційне регулювання відносин з спадкоємства" |
||
|
||