Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
М.І. Брагінський, В.В. ВІТРЯНСЬКИЙ. ДОГОВОРНОЕ ПРАВО. ДОГОВОРИ ПРО ВИКОНАННЯ РОБІТ І НАДАННІ ПОСЛУГ. Книга третя, 2006 - перейти до змісту підручника

1. Поняття договору на виконання проектних та вишукувальних робіт

За договором підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт одна сторона-підрядчик (у такій ролі виступає проектувальник і (або) розвідувач) зобов'язується за завданням замовника розробити технічну документацію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити їх результат (ст. 758 ЦК).
Відповідний параграф глави ДК "Підряд" відтворює окремі норми, раніше поміщені в однойменну статтю Основ цивільного законодавства 1991 р. Разом з тим у ньому міститься і ряд новел.
У визначенні даного договору індивідуалізація його як різновиду підряду проявляється в характері самих робіт і в їх результаті. Мається на увазі, що роботи, як видно з назви параграфа, є проектними, вишукувальними, а їх результат виражається в певних документах, зокрема в розробленій технічної документації. При цьому роботи виконуються за завданням замовника, який зобов'язується прийняти та оплатити результат робіт.
Принципова схема організації будівництва передбачає послідовне проходження трьох етапів: вишукувальні роботи - проектні роботи - власне будівництво. У ході першого етапу проводиться збір інформації про умови майбутнього будівництва та майбутньої діяльності наміченого до будівництва об'єкта "*". Цей етап завершується передачею результатів інженерно-геологічних, топографо-геодезичних, гідрометеорологічних, інженерно-вишукувальних та інших робіт, пов'язаних матеріалів у вигляді технічних обмірів, висновків та ін У ході другого етапу складаються проекти і кошториси до нього, а завершується він зазвичай експертизою проекту з наступною здачею його контрагенту-замовнику. Третій етап являє собою зведення об'єкта відповідно до проекту і кошторису. Його завершенням служить здача результату будівельних робіт замовнику.
---
"*" Див: Басін Ю.Г. Проект. Будівництво. Закон. М., 1989. С. 51.
Проектна документація складається, таким чином, з урахуванням результатів, отриманих в ході вишукувальних робіт. Залежно від складності майбутніх робіт вона включає техніко-економічне обгрунтування разом з робочою документацією "*" або також заснований на техніко-економічному обгрунтуванні технічний проект (його деталізація міститься в подібних випадках в робочих кресленнях). При участі в роботі архітектора підготовляється архітектурний проект, який містить архітектурні рішення, необхідні для розробки проектної документації .
---
"*" У випадках, коли мова йде про технологічно нескладних об'єктах, у тому числі тих, які будуються за проектами масового та повторного застосування, допускається можливість розробки безпосередньо на основі затверджених (схвалених) обгрунтувань інвестицій у будівництві або містобудівної документації робочого проекту або робочої документації (СНиП 11-01-95).
ФЗ РФ від 17 листопада 1995 р. "Про архітектурну діяльність в Російській Федерації" передбачено: "Архітектурний проект - архітектурна частина документації для будівництва та містобудівної документації, яка містить архітектурні рішення, які комплексно враховують соціальні, економічні, функціональні, інженерні, технічні, протипожежні, санітарно-гігієнічні, екологічні, архітектурно-художні та інші вимоги до об'єкта в обсязі, необхідному для розробки документації для будівництва об'єктів, в проектуванні яких необхідно участь архітектора ".
Незважаючи на те що термін "проект" широко використовується в самих різних областях людської діяльності - від техніки і до менеджменту, в цивільному праві під проектом завжди малася на увазі технічна документація, створена саме для будівництва. Відповідно під проектом і раніше і тепер стосовно до розглянутого договору мається на увазі комплекс технічної документації, що містить техніко-економічне обгрунтування, креслення, пояснювальні записи та інші матеріали, необхідні для здійснення наміченого будівництва або реконструкції підприємства, будівлі, споруди "*".
---
"*" Див: Правове регулювання капітального будівництва в СРСР. М.: Юрид. літ., 1972. С. 126.
Все, про що йшла мова, в такій же мірі відноситься і до вишукувальних робіт, які мають на меті забезпечити техніко-економічне обгрунтування будівництва об'єкта, визначаючи, що і де слід будувати.
І хоча легальне визначення аналізованого договору не згадує про те, що сферою застосування даного договору є будівництво , редакція окремих статей відповідного параграфа ГК дозволяє зробити висновок, що мова йде про проектування саме в цій сфері (див., наприклад, ст. 761 ЦК).
---
"*" У літературі було висловлено не позбавлений підстав докір законодавцеві в тому, що при прийнятті Основ цивільного законодавства 1991 р. (це відноситься і до чинного ЦК) у визначенні відповідного договору було відсутнє пряма вказівка ??на те, що мається на увазі проектування в будівництві ( см.: Цивільне право. Т. 2 / За ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 1993. С. 234; автор - Н.І. Коваленко).
Протягом певного періоду часу в літературі було широко поширена думка, що договір підряду на виконання проектно-вишукувальних робіт - це проста різновид договору підряду на капітальне будівництво "*". Однак поступово від такої точки зору почали відмовлятися, притому не тільки після, але і до Основ цивільного законодавства 1991 р.
--- ---
"*" Таке твердження містилося, наприклад, у книзі "Окремі види зобов'язань" (автор - І.Л. Брауде) (М .: Госюриздат, 1954). Один час ту ж ідею відстоював О.С. Іоффе (Радянське цивільне право. Окремі види зобов'язань. Т. 2. М., 1961. С. 184), який згодом все ж вважав за необхідне віднести розглянуті договори до числа "примикають до підряду" (Іоффе О.С. Зобов'язальне право. З . 475 - 476). Аналогічну позицію займали Ю.К. Толстой (Договори в соціалістичному господарстві. М., 1964. С. 240), І.А. Танчук (Теоретичні проблеми господарського права. М., 1968. С. 250; Господарське право. М.: Юрид. Літ., 1977. С. 385). Вже після того як відбулося виділення зазначеного договору в Основах цивільного законодавства 1991 р., в літературі зверталася увага на те, що "найважливіша особливість договору на виконання проектних та вишукувальних робіт, що дозволяє, зокрема, відрізнити його від суміжного договору про виконання науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, полягає в тому, що "проектна документація (у ній враховуються і матеріали проведення вишукувальних робіт) виготовляється для капітального будівництва" (Цивільне право. Т. 2. М., 1993. С. 234).
Так, Ю.Г. Басін звертав увагу на певну спільність зазначених договорів, яку він вбачав, зокрема, в тому, що замовник бере участь в процесі виконання договору, роботи виконуються на його замовлення, а сам предмет договору відрізняється індивідуальним характером. І все ж це не завадило йому підкреслити істотну відмінність між даними договорами, яке виражається в тому, що для кожного з них позначений свій особливий предмет і встановлено особливий порядок виконання зобов'язання, приймання та оплати робіт "*". Зазначена обставина знайшло відображення тепер у ЦК. Мається на увазі, серед іншого, що на обидва договори поширюються статті, які поміщені в присвячені кожному з них параграфу глави про підряд. А субсидиарно - загальні положення про підряд - в п. 2 ст. 702. Відповідно виключається пряме застосування норм про будівельному підряді до договору на виконання проектних та вишукувальних робіт, так само як і норм про останній договорі до договору будівельного підряду.
--- ---
"*" Див: Басін Ю.Г. Правові питання проектування в будівництві. М.: Госюриздат, 1962. С . 55 і сл. Див також: Черняк М.Я. Роль і значення договору у виконанні семирічного плану капітального розвитку / / Радянська держава і право. 1969. З 73 - 74; Брагінський М.І. Удосконалення законодавства про капітальне будівництво. М .: Стройиздат, 1982. С. 61.
Як і всі інші підрядні договори, договір на виконання проектних та вишукувальних робіт має власний матеріальний об'єкт: їм служить результат, який виражається в проектно-технічної документації та отриманих в результаті проведених вишукувань даних.
Матеріальний об'єкт аналізованого виду підрядних договорів має ту особливість, що виражений в ньому результат робіт є лише проміжним. Мається на увазі, що кінцевий результат буде досягнутий при реалізації проміжного об'єкта в матеріальному об'єкті іншого договору - будівельного підряду. А з цим пов'язано те, що остаточна оцінка проектної документації та даних, отриманих в результаті вишукувальних робіт, може проявитися в кінцевому рахунку при завершенні будівництва і подальшої експлуатації об'єкта, вибудуваного відповідно до проектно-технічною документацією та з урахуванням проведених пошуків. У цьому зв'язку законодавець поклав на того, хто виступав у ролі підрядника у цьому договорі, наслідки неналежного складання технічної документації та виконання робіт з недоліками, включаючи виявлені в ході будівництва, а також у процесі експлуатації створеного на основі проектно-технічної документації об'єкта (п. 2 ст. 761 ЦК). Ще одна особливість даного договору виражається в тому, що він не завжди завершується передачею результату проектних та вишукувальних робіт. Маються на увазі ситуації, при яких проектант перетворюється в певному сенсі в учасника будівництва, перш всього здійснюючи авторський нагляд за ходом будівельних робіт. З цієї причини вимоги до авторського нагляду і наслідків їх порушення зазвичай закріплюються самим договором на виконання проектних та вишукувальних робіт.
У певних випадках відповідна обов'язок підрядника-проектанта може бути встановлена ??і законом. Так, ФЗ РФ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" передбачає необхідність здійснення авторського нагляду організацією, яка розробляла проектну документацію в процесі будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, консервації чи ліквідації небезпечного виробничого об'єкта. Ще один приклад - ФЗ РФ "Про архітектурну діяльність", який покладає обов'язок по контролю за реалізацією архітектурного проекту на його автора (ст. 3).
У числі інших відмінностей даного підрядного договору можна виділити те, що його результат є одночасно і об'єктом авторського права. Це прямо випливає із ст. 7 ФЗ РФ "Про авторське право і суміжні права", яка в число об'єктів відповідного права включила твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва. Авторським прав на твори архітектури присвячена спеціальна глава (гл. IV) ФЗ РФ "Про архітектурну діяльність в Російській Федерації". Особа, чиїм творчою працею створений архітектурний проект, вважається його автором. За ним визнається одночасно з правом авторства на проект таке ж авторське право на документацію для будівництва, яка розроблена на основі архітектурного проекту , а одно на сам архітектурний об'єкт (ст. 16 Закону).
Проекти можуть також включати ознаки захищається правом службової або комерційної таємниці, тобто містити інформацію, яка в силу ст. 139 ГК має дійсну або потенційну комерційну цінність, оскільки невідома третім особам (1), до неї немає вільного доступу на законній підставі (2), а крім того, власник інформації вживає заходів до охорони її конфіденційності (3). Проект, службовець матеріальним об'єктом аналізованого договору, має певним подібністю зі стандартами. Мається на увазі, що останні завжди, а проекти - як правило підлягають затвердженню компетентним органом "*". Ті й інші є юридичними актами. Як і стандарти, проекти містять вимоги технічного (технологічного) характеру і являють собою певний еталон. Порівняння з останнім дозволяє дати якісну оцінку зведеного (реконструюється) об'єкта чи іншого результату виконаних на основі проекту робіт. Одна з особливостей проекту полягає в тому, що його власний результат є в принципі єдиним у своєму роді. Так, навіть затверджені проекти, якщо тільки мова не йде про типові, відрізняються від стандарту тим, що являють собою не норму, а лише адміністративний акт, тобто правило однократного дії.
--- ---
"*" Див п. 26 Положення про проведення державної експертизи та затвердження містобудівної, передпроектної та проектної документації в Російській Федерації (Збори законодавства РФ. 2001. N 1. Ч. II. Ст. 135). Положенням, зокрема, передбачено, що проектна документація (інвестиційний проект, проект (робочий проект) будівництва, реконструкції, розширення, капітального ремонту і технічного переозброєння підприємств, будівель і споруд, а також консервації і ліквідації небезпечних об'єктів) стверджується: по об'єктах, будівництво яких здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, - Державним комітетом Російської Федерації з будівництва та житлово-комунальному комплексу або в порядку, що встановлюється цим Комітетом спільно з зацікавленими федеральними органами виконавчої влади; по об'єктах, будівництво яких здійснюється за рахунок бюджетів суб'єктів Російської Федерації, - в порядку, що встановлюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації; по об'єктах, будівництво яких здійснюється за рахунок власних коштів замовника (інвестора), включаючи залучені кошти, у тому числі кошти іноземних інвесторів, - замовником (інвестором).
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "1. Поняття договору на виконання проектних та вишукувальних робіт "
  1.  § 1. Підряд
      договорів підряду застосовуються норми ст. 702-729 ГК, утворюють як би спільну частину законодавства, що регулює відносини у сфері виробництва робіт і складові § 1 гл. 37 ГК. Підряд займає значне місце серед підприємницьких договорів і відноситься до одного з найдавніших видів договорів [1]. Включення в ГК загальних положень про підряд не випадково. Це необхідно перш за все
  2.  § 4. Підстави виникнення житлових правовідносин
      поняття потребу в поліпшенні житлових умов. У ст. 51 ЖК названі, по суті, ті ж підстави визнання громадян потребуючими поліпшення житлових умов, які виділялися в законодавстві й раніше. До них відносяться: 1) відсутність житлової площі; 2) недостатність житлової площі за розміром; 3) непридатність житлової площі для проживання; 4) проживання в квартирі, зайнятої кількома
  3.  § 7. Припинення житлових правовідносин
      понятті "інше благоустроєне житлове приміщення". Відповідно до ст. 89 ЖК надається громадянам у зв'язку з їх виселенням інше благоустроєне жиле приміщення, яке повинно бути зазначено в рішенні суду про виселення, повинно відповідати таким вимогам: 1) перебувати в межах того ж населеного пункту, в якому розташоване житлове приміщення, з якого виробляється виселення ( тобто в
  4.  § 1. Загальні положення про підряд
      договору підряду. Договір підряду, відомий в римському праві як найм роботи (locatio-conductio operis) і існуючий поряд з наймом речей (locatio-conductio rei) і найманням послуг (locatio-conductio operarum), - юридична форма опосередкування економічних відносин з виконання робіт. Сучасний інститут підряду представлений двома частинами - Загальною (§ 1 гл. 37 ЦК) та Особливої, куди увійшли
  5.  § 4. Договір підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт
      договору. За договором підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт підрядник (проектувальник, розвідувач) зобов'язується за завданням замовника розробити технічну документацію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити їх результати (п. 1 ст. 758 ЦК). Зазначений договір, як і договір будівельного підряду, безпосередньо пов'язаний зі сферою капітального
  6.  § 5. Підрядні роботи для державних або муніципальних потреб
      договору підряду) на будівництво об'єктів для федеральних державних потреб в Російській Федерації, затвердженими постановою Уряду РФ від 14 серпня 1993 р. N 812 (із змінами. та доп.) * (454). Сторонами державного контракту є державний (муніципальний) замовник і підрядник. В якості державних замовників можуть виступати відповідно державні органи,
  7.  Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      поняття товару не обмежується і не вичерпується колом речей (предметів матеріального світу), а охоплює й інші майнові блага, здатні одночасно задовольняти суспільні потреби і обмінюватися на ринку (енергія, інформація, майнові права та інші.). До того ж хоча речі - це предмети матеріального світу, аж ніяк не всякий предмет матеріального світу повинен розумітися як
  8.  ПРОГРАМА КУРСУ "ГРОМАДЯНСЬКЕ ПРАВО"
      поняття і види. Договір виключної ліцензії. Договори про передачу прав на засоби індивідуалізації товарів та їх виробників. Договори на виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт. Договір на передачу науково-технічної продукції. Договір про передачу ноу-хау. Тема 39. Зобов'язання з договору комерційної концесії (франчайзингу) Поняття
  9.  2. Система зобов'язального права
      поняття та види зобов'язань, підстави їх виникнення, способи виконання та припинення. В силу особливої ??важливості договору як головного, найбільш поширеного підстави виникнення зобов'язальних відносин сюди ж включаються і загальні положення про договір (його поняття і види, порядок укладання, зміни та розірвання тощо). Особлива частина зобов'язального права складається з
  10.  1. Поняття договору підряду
      договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується виконати за завданням другої сторони (замовника) певну роботу і здати її результат замовнику, а замовник зобов'язується прийняти результат роботи і сплатити його (ст. 702 ЦК). Договір підряду є двостороннім, консенсуальним і оплатним. Сторонами договору підряду є замовник і підрядник. ЦК не встановлює будь-яких обмежень