Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
Е.А.Суханов. Цивільне право: У 4 т. Том 3: Зобов'язальне право, 2008 - перейти до змісту підручника

3. Публічні договори і договори приєднання

З точки зору порядку укладення та формування змісту особливими різновидами договорів є публічний договір і договір приєднання. Правила про ці договори, по суті, являють собою обмеження принципу договірної свободи і навіть відомі відступу від початків юридичної рівності суб'єктів приватного права, встановлені з метою захисту інтересів більш слабкої сторони.
Публічним визнається договір, який підлягає укладенню комерційною організацією або індивідуальним підприємцем в силу характеру їх діяльності з кожним, хто звернеться за отриманням відчужуваних ними товарів, вироблених робіт або послуг (п. 1 ст. 426 ЦК) .
Отже, мова йде про договір, в якому в якості услугодателя виступає професійний підприємець, що займається такими видами діяльності, які повинні їм здійснюватися стосовно будь-яких звернулися до нього осіб. Відповідно з цим до числа публічних належать, зокрема, договори роздрібної купівлі-продажу, енергопостачання, прокату і побутового підряду, банківського вкладу громадян та ін
Підприємець (услугодатель) як сторона публічного договору, під -перше, зобов'язаний укласти його з будь-яким звернулися до нього для цього особою і не має права надавати будь-кому перевагу (якщо тільки інше не передбачено законом або іншими правовими актами, наприклад для ветеранів війни, інвалідів або інших категорій громадян). Однак сам підприємець (услугодатель) не вправі примушувати споживача (споживачів) укладати відповідний договір. По-друге, ціна та інші умови таких договорів теж повинні бути однаковими для всіх споживачів (за аналогічними винятками). Більш того, з метою дотримання цих приписів федеральному уряду надано право видавати обов'язкові для сторін правила укладання та виконання публічних договорів (типові договори, положення тощо), тобто визначати їх утримання незалежно від волі сторін.
Нарешті, відповідно до п. 3 ст. 426 ГК споживач може через суд спонукати підприємця до укладення такого договору або передати на розгляд суду розбіжності за його окремими умовами (1). Отже, щодо вибору контрагента та умов договору для підприємця тут виключається дію принципу свободи договору. Таке законодавче рішення покликане служити захисту інтересів масових споживачів, перш за все громадян, що звичайно перебувають по відношенню до професійних підприємцям у свідомо більш слабкому становищі.
---
(1) Див: п. 55 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму ВАС РФ від 1 липня 1996 р. N 6/8 "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації".
Зазначеним цілям відповідають також правила про договір приєднання.
Договором приєднання визнається договір, умови якого визначені лише однієї зі сторін, причому таким чином (у формулярі, типовому бланку іншій стандартній формі), що інша сторона позбавлена ??можливості брати участь у їх формуванні і може їх прийняти лише шляхом приєднання до договору в цілому (п. 1 ст. 428 ЦК).
Очевидно, що при такому способі укладення договору інтерес приєднується боку можуть виявитися ущемленими і тому вимагають спеціальної, додаткового захисту.
Сам по собі спосіб укладання договору шляхом попереднє формулювання його умов в певній стандартній формі може виявитися досить корисним, спрощуючи і полегшуючи процедуру оформлення договору. Такі ситуації зустрічаються, наприклад, в масових договорах у сфері побутового обслуговування населення, у відносинах різних клієнтів з банками, страховими та транспортними організаціями, традиційно використовують типові бланки договірної документації (заяви про відкриття банківського рахунку, страхові поліси, товарно-транспортні накладні тощо п.).
Від них слід відрізняти ситуації, коли пропозиція однієї із сторін використовувати заздалегідь розтиражований зразок тексту договору аж ніяк не виключає узгодження і переформулювання викладених у ньому умов. Вони зустрічаються, зокрема, в підприємницькому обороті, де, наприклад, виробник продукції може запропонувати оптовому покупцеві узгодити умови договору поставки окремої партії товару, багато з яких вже зафіксовані ним у стандартному бланку (зразку договору). Такий договір не є договором приєднання, бо цілком допускає попереднє зміна будь-яких запропонованих однією із сторін умов. Тому не всяке пропозицію контрагента підписати стандартний бланк договору слід розглядати як пропозицію укласти договір приєднання - мова йде про формальну неможливості зміни умов договору присоединяющейся стороною, що й змушує її приєднатися до договору тільки в цілому, без яких би то не було видозмін його окремих умов (пунктів).
Сторона, яка підписала запропонований їй контрагентом договір приєднання, вправі вимагати його зміни або розірвання з особливих підстав, не допускається щодо інших, звичайних договірних зобов'язань. Такі підстави не є наслідком незаконність умов договору - вони стають наслідком появи у сторони, яка розробляла договір, односторонніх пільг і переваг або наявності надмірно обтяжливих для сторони, яка приєдналася умов. Тим самим додаткові можливості зміни або розірвання такого договору позбавляють одну зі сторін можливості зловжити принципом договірної свободи, а для іншої як би заповнюють відсутність цієї волі щодо формування умов договору.
Приєдналася, отримує право вимагати зміни чи розірвання такого договору навіть при формальній законності його утримання в таких випадках:
- якщо вона при цьому позбавляється прав, що зазвичай надаються за аналогічним договорами;
- якщо інша сторона виключає або обмежує свою відповідальність за договором;
- якщо в договорі містяться інші, явно обтяжливі для приєдналася боку умови (п. 2 ст . 428 ЦК).
Дані наслідки, проте, практично не застосовуються в договорах між підприємцями, оскільки професійний підприємець як приєдналася боку зазвичай усвідомлює (або повинен усвідомлювати), на яких умовах він укладає договір (п. 3 ст. 428 ЦК), і вже на цій стадії може вдатися до кваліфікованої захисті своїх інтересів.
Будучи по суті особливим способом укладання договорів, договір приєднання навіть при його використанні у відносинах між підприємцями і споживачами не викачується з поняттям публічного договору. Адже останній передбачає можливість його примусового ув'язнення на вимогу споживача, тоді як сенс договору приєднання, навпаки, полягає в наданні споживачеві більш широкої, ніж зазвичай, можливості домагатися його зміни або розірвання.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3. Публічні договори і договори приєднання "
  1. § 1. Введення в цивільне (приватне) право
    публічне), при цьому цивільне право стали якщо не ототожнювати, то, принаймні, узгоджувати з приватним правом, з'явилася необхідність переосмислення самої системи права та її внутрішнього устрою. Взагалі кажучи, становлення і розвиток приватного права пов'язують з відносинами приватної власності, а його коріння бачать в римському праві, являвшемся "класичним юридичним виразом
  2. § 1. Загальні положення про купівлю-продаж
    публічних потреб, примусовий викуп майна тощо). Специфіка цільової правоздатності публічних утворень не знайшла закріплення в Цивільному кодексі. Передбачивши в п. 2 ст. 124 лише загальну можливість застосування до них правил про юридичних осіб, законодавець ніяк НЕ окреслив коло дозволених і заборонених угод (див. ст. 125-127). Немає ніяких особливих правил про угоди цих суб'єктів і в § 2
  3. § 3. Договір кредиту
    публічним договором та договором приєднання * (624). Вважаємо, що кредитний договір не має такої ознаки публічного договору, як обов'язок кредитної організації надавати кредитні послуги щодо кожного, хто до неї звернеться, на однакових з іншими умовах. Як правило, кредитна організація розробляє власні вимоги до осіб - потенційних позичальників і на основі аналізу
  4. ПРОГРАМА КУРСУ "ГРОМАДЯНСЬКЕ ПРАВО"
    публічне право. Цивільне право як приватне право. Зміст і основні особливості приватноправового регулювання. Приватне право як ядро ??правопорядку, заснованого на ринковій організації економіки. Приватне право в Росії. Система російського приватного права. Приватне право в зарубіжних правопорядках. Дуалізм приватного права в континентальних правових системах. Торгівельне (комерційне) право.
  5. 4. Захист слабкої сторони в договорі
    публічному договорі та договорі приєднання. Основне питання у визначенні цивільно - правового договору як публічного, з точки зору забезпечення захисту прав слабкої сторони випливає з нього зобов'язання, полягає у з'ясуванні правових наслідків такої кваліфікації. Можна виділити чотири основні наслідки для комерційної організації, що є суб'єктом публічного договору:
  6. 4. Зміст і виконання договору банківського вкладу
    публічних ( державних або муніципальних) утворень за вимогами вкладників. Всі інші банки зобов'язані або страхувати внески, або гарантувати їх повернення іншим передбаченим законом способом, обов'язково інформуючи вкладника про забезпеченість повернення його внеску ". --- Суханов Е.А. Указ. соч. С. 455. У період підготовки та прийняття частини другої
  7. § 2. Розрахунки і кредитування
    публічним договором [3]. З цим не можна погодитися, оскільки ні закон, ні банківська практика не дають підстав для такого висновку. Звичайно, кожен комерційний банк, маючи сотні, тисячі, а іноді десятки і сотні тисяч клієнтів, розробляє прототипи договору банківського рахунку або, як часто його іменують в практиці, - договору на розрахунково-касове обслуговування [4], але цей прототип не стає
  8. § 2. Види цивільно-правових договорів
    публічною владою. Це означає, що якщо яка-небудь зі сторін не виконує зобов'язання, покладені на неї непойменовані договором, то інша сторона має право вдатися до судового захисту, а держава зобов'язана забезпечити примусове виконання цього договору. Односторонні і двосторонні договори. Оскільки договір являє собою правовий зв'язок між як мінімум двома особами, це
  9. § 2. Джерела комерційного права
    публічного права, розпорядчих суб'єктам приватного права враховувати громадські інтереси. Наприклад, в п. 1 ст. 49 ЦК прямо вказується, що окремими видами діяльності, перелік яких визначається законом, юридична особа може займатися тільки на підставі спеціального дозволу (ліцензії). Отже, навіть Цивільний кодекс, який є стрижневим приватноправових нормативним актом,
  10. § 3. Реорганізація і ліквідація комерційних організацій
    публічних торгів майна комерційної організації в порядку, встановленому для виконання судових рішень, і в розмірі, що забезпечує задоволення всіх визнаних вимог кредиторів. При цьому слід мати на увазі, що за недостатності у ліквідованого казенного підприємства майна для задоволення вимог кредиторів останні вправі звернутися до суду з позовом про задоволення