Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 258. Рішення суду та його реалізація |
||
2. Якщо в ході розгляду заяви буде встановлено його обгрунтованість, суд, визнавши оспорюване рішення, дія (бездіяльність) незаконним, зобов'язує відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування, посадова особа, державного або муніципального службовця усунути порушення, допущене щодо заявника, або перешкода до реалізації його прав і свобод. За змістом загальних норм, що регулюють порядок винесення та оформлення рішень (зокрема, ст. 204 і 206 ЦПК), приймаючи рішення у справах, що виникають з публічних правовідносин, суд в його резолютивній частині вказує, які дії повинні бути здійснені відповідним органом, посадовою особою , що допустили встановлене судом порушення прав заявника, щоб відновити їх у повному обсязі. Наприклад, у випадках необгрунтованої відмови в здійсненні дій, що відносяться до компетенції державних чи інших органів, посадових осіб, суд зобов'язує їх до вчинення цих дій; в разі незаконного притягнення заявника до відповідальності, накладення стягнення не уповноваженим на це органом чи посадовою особою суд визнає такі дії незаконними і вказує у своєму рішенні на обов'язок усунути допущене щодо заявника порушення. Однак при включенні в резолютивну частину рішення положень, які зобов'язують орган або посадова особа, чиї рішення або дії були визнані незаконними, вчинити певні дії для відновлення прав заявника, усунення перешкод до реалізації його прав і свобод, суд не вправі вирішувати наперед питання, що відносяться до виключної компетенції зобов'язаної особи, пов'язані, наприклад, із здійсненням ним керівництва господарською діяльністю, функцій оперативного управління і т.п. Конкретні приписи суду повинні мати під собою настільки ж конкретні юридичні підстави, передбачені нормативними актами, а також локальними актами, що регулюють діяльність публічних органів та осіб, недотримання яких було встановлено при розгляді справи. 3. Залежно від обставин розглянутого конфлікту суд при складанні рішення може обмежитися визнанням оскарженого акта незаконним, що не вказуючи в резолютивній частині, які дії повинні бути вчинені для відновлення порушених прав. Наприклад, якщо при розгляді питання, що відноситься до виключної компетенції органу виконавчої влади, були порушені норми, що регулюють порядок його розгляду, і суд встановив, що це призвело до винесення неправильного рішення, що порушує права заявника, він визнає цей акт незаконним, що не вказуючи при цьому на обов'язок відповідного органу знову розглянути дане питання і не вирішуючи наперед змісту подальшого вирішення. У цьому випадку винесення судового рішення про визнання акта незаконним означає його недійсність з моменту прийняття. Наслідки винесення такого рішення полягають у тому, що недійсний акт повинен розглядатися уповноваженими органами, посадовими особами, а також будь-якими іншими суб'єктами як не має юридичної сили. Отже, він не підлягає виконанню, а у прийняв його органу (посадової особи) відповідно до їх функціональних повноважень виникає обов'язок повторного розгляду що належить до їх компетенції питання і прийняття по ньому нового рішення, якщо загальні підстави для цього зберігаються. 4. Детальна характеристика підстав до відмови в задоволенні заяви, що міститься в ч. 4 ст. 258, являє собою додаткову гарантію судового захисту прав заявника. Суд може відмовити в задоволенні заяви в тому випадку, коли в результаті розгляду справи буде виявлена сукупність умов, описаних у цій нормі: 1) оспорюване рішення або дію прийнято або скоєно відповідно до закону, т. е. не суперечить законодавству Російської Федерації, включаючи Конституцію РФ, загальновизнані принципи і норми міжнародного права, а також міжнародні договори Російської Федерації, 2) при вчиненні оскаржуваних дій або прийняття оспарівамих рішень владні суб'єкти, дії чи рішення яких оскаржуються заявником, не вийшли за межі своїх повноважень , тобто діяли в рамках своєї компетенції, встановленої законодавством; 3) оспорювані рішення або дії не спричинили неправомірного порушення прав і свобод заявника. Суд може констатувати відсутність факту порушення прав заявника, по-перше, у зв'язку з тим, що між вчиненням оспорюваних дій (прийняттям оспорюваного рішення) і настанням несприятливих для заявника наслідків, які зачіпають його юридичні інтереси і які послужили приводом для звернення до суду, немає причинно-наслідкового зв'язку. По-друге, у зв'язку з тим що наслідки прийняття оспорюваного рішення чи вчинення оспорюваного дії були помилково витлумачені заявником, наприклад у зв'язку з недостатньою юридичною обізнаністю, і сприйняті як порушення його прав, створення перешкод у реалізації прав і свобод тощо 5. Для забезпечення своєчасного та ефективного відновлення порушених прав заявника рішення про задоволення його вимог відповідно до ст. 212 ЦПК може бути звернено до негайного виконання. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 258. Рішення суду та його реалізація " |
||
|