|
Коментар до статті 1. Згідно ч. 1 ст. 19 АПК РФ арбітражні засідателі залучаються до здійснення правосуддя в ар-арбітражного судах першої інстанції відповідно до АПК РФ і федеральним законом.
Вони залучаються за клопотанням сторони в тих випадках, коли справа відрізняється особливою складністю і (або) у зв'язку з необхідно-стю використання спеціальних знань у сфері економіки, фінансів, управління.
Процесуальне право сторони на залучення до розгляду справи кандидатури арбітражного засідателя реалізується на стадії підготовки справи до судового розгляду (ч. 1 ст. 134 АПК РФ). Арбітражний суд відмовляє у задоволенні клопотання про роз-гляді справи за участю арбітражних засідателів, заявленого стороною після оголошення судом у попередньому судовому засіданні про закінчення підготовки справи до судового розгляду та про призначення справи до судового розгляду.
Клопотання про розгляд справи за участю арбітражних засідателів повинно містити обгрунтування особливої складності справи і (або) необхідності використання спеціальних знань.
При застосуванні зазначених норм судам слід виходити з того, що дане клопотання розглядається за правилами ст. 159 АПК РФ і суд вправі відмовити у його задоволенні, якщо прийде до висновку у тому числі про відсутність особливої складності справи, необхідності використання спеціальних знань у сфері економіки, фінансів, управління, а також з причини відсутності в числі осіб, затверджених арбітражними засідателями відповідного арбітражного суду, фахівців у тій сфері, в якій при розгляді справи потрібні спеціальні знання.
За результатами розгляду клопотання про розгляд справи за участю арбітражних засідателів арбітражний суд виносить ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Див: п. 1 Постанови Пленуму ВАС РФ від 10.11.2011 N 70 "Про деякі питання, пов'язані з участю арбітражних засідателів у здійсненні правосуддя".
2. У порівнянні з раніше діючим порядком клопотання про розгляд справи за участю арбітражного засідателя має бути стороною мотивовано, оскільки в АПК РФ введені певні умови, за яких допускається можливість участі арбітражних засідателів у процесі, а саме особлива складність справи і (або) необхідність використання спеціальних знань у сфері економіки, фінансів, управління. Таким чином, відсутність належної аргументації у клопотанні може служити підставою для його відхилення.
Враховуючи внесені зміни в АПК РФ Федеральним законом від 27.07.2010 N 228-ФЗ, що склалася практика залучення ар-арбітражного засідателів до здійснення правосуддя, закріплена в тому числі в актах Президії ВАС РФ, має бути змінена .
Див: Постанови Президії ВАС РФ від 31.05.2005 N 1934/05, N 1946/05, від 19.07.2005 N 4994/05.
3. Клопотання про розгляд справи за участю арбітражних засідателів має бути заявлено стороною не пізніше ніж за один місяць до початку судового розгляду. Суддя при підготовці справи до судового розгляду зобов'язаний роз'яснити сторонам право заявити клопотання про розгляд справи за участю арбітражних засідателів з урахуванням необхідності дотримання зазначеного терміну.
З метою своєчасного розгляду справи і забезпечення прав учасників процесу роз'яснення сторонам їх права на розгляд справи за участю арбітражних засідателів з урахуванням дотримання терміну, встановленого ч. 2 ст. 19 АПК РФ, повинно бути зроблено суддею в ухвалі про прийняття позовної заяви до провадження арбітражного суду (ч. 1 ст. 134 АПК РФ).
Див: п. 12 Постанови Пленуму ВАС РФ від 20.12.2006 N 65 "Про підготовку справи до судового розгляду".
4. У разі, якщо після залучення арбітражного засідателя виявилася неможливість його участі у розгляді даної справи з підстав, передбачених АПК РФ (відвід, самовідвід, тривала відсутність зважаючи на хворобу, відпустки, перебування на навчанні), внаслідок дострокового припинення повноважень арбітражного засідателя або його неявки в судове засідання без поважних причин, здійснюється заміна арбітражного засідателя в порядку, встановленому ч. 3 ст. 19 АПК РФ. При цьому кандидатура арбітражного засідателя визначається зі списку арбітражних засідателів, затвердженого у встановленому федеральним законом порядку для даного арбітражного суду, шляхом випадкової вибірки з використанням автоматизованої системи чи іншим способом, застосовуваним в ар-арбітражного суді для формування складу суду.
Див: п. 2 Постанови Пленуму ВАС РФ від 10.11.2011 N 70 "Про деякі питання, пов'язані з участю арбітражних засідателів у здійсненні правосуддя".
5. Визначення арбітражного суду про задоволення клопотання сторони про залучення до розгляду справи арбітражного за-седателя не може бути оскаржене (ст. 159, ч. 1 ст. 188 АПК РФ).
За наявності підстав сторона, не згодна з зазначеною ухвалою, має право заявити в судовому засіданні відвід арбітражному засідателю.
Див: п. 6 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 13.08.2004 N 82 "Про деякі питання застосування Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації".
|
- Стаття 60. Особи, які не можуть бути представите-лями в арбітражному суді
Коментар до статті Федеральним законом від 27.07.2010 N 228-ФЗ обмеження щодо представництва поширені на арбітражних засідателів. Заборона, встановлена ч. 1 ст. 60 АПК РФ, поширюється на представництво по всіх категоріях справ у будь-якому арбітражному суді Російської Федерації на період усього строку здійснення арбітражним засідателем своїх повноважень, за винятком випадків,
- Коментар до статті 17.5
1. Відповідно до Федеральним конституційним законом "Про судову систему Російської Федерації" до здійснення правосуддя залучаються присяжні, народні та арбітражні засідателі. За змістом п. 2 ст. 8 зазначеного Федерального конституційного закону участь у здійсненні правосуддя є громадянським обов'язком, але не обов'язком зазначених осіб. Присяжними засідателями є громадяни РФ,
- Стаття 21. Відвід судді
Коментар до статті Підстави відводу, передбачені в ч. 1 ст. 21 АПК РФ, поширюються на весь склад суду, включаючи суддів, діють не на професійній основі, - арбітражних засідателів. Якщо відносно неупередженості арбітражного засідателя є сумніви такого ж роду, з якими законодавець пов'язує відведення професійного судді, він не може перебувати у складі суду,
- Стаття 266. Порядок розгляду справи арбітражним судом апеляційної інстанції
Коментар до статті 1. Апеляційне провадження, будучи видом перегляду судових актів, що не вступили в законну силу, передбачає розгляд справ за правилами суду першої інстанції. Разом з тим це не просто перевірка законності та обгрунтованості судових актів за матеріалами справи, а повторний розгляд справи за наявними у справі і додатково поданими доказами (ч. 1 - 3 ст.
- Коментар до статті 17.6
1. Згідно ст. 81 - 83 Закону РРФСР від 8 липня 1991 р. N 976 "Про судоустрій РРФСР" (в ред. Федерального закону від 2 січня 2000 р. N 37-ФЗ) громадяни, посадові особи державних органів, а також підприємств, установ і організацій зобов'язані представити районної, міської, крайової, обласної адміністрації за її запитом інформацію, необхідну для складання списків присяжних засідателів.
- Стаття 19. Залучення до розгляду справ арбітражних засідателів
Коментар до статті 1. Залучення арбітражних засідателів до участі в процесі розгляду справ регулюється ст. 19 АПК 2002 р. і Федеральним законом від 11 квітня 2001 р. N 70-ФЗ "Про арбітражних засідателів арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації "(в редакції Федеральних законів від 25 липня 2002 р. N 116-ФЗ, від 30 червня 2003 р. N 86-ФЗ). Ухваленню названого Закону передувало
- Стаття 17.5. Перешкоджання явці до суду народного чи присяжного засідателя
Перешкоджання роботодавцем або особою, його представляють, явці до суду народного чи присяжного засідателя для участі в судовому розгляді - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів . (в ред. Федерального закону від 22.06.2007 N
- Стаття 17.5. Перешкоджання явці до суду народного чи присяжного засідателя
Перешкоджання роботодавцем або особою, його представляють, явці до суду народного чи присяжного засідателя для участі в судовому розгляді - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати
- Стаття 316. Розгляд заяви про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами
Коментар до статті 1. За межами правового регулювання АПК 2002 залишилися стадія підготовки справи до перегляду за нововиявленими обставинами, а також порядок розгляду справи. Підготовка справи здійснюється за загальними правилами, що містяться в гл. 14 АПК РФ , з урахуванням певних особливостей, роз'яснення яких дано в Постанові Пленуму ВАС РФ від 20 грудня 2006 р. N 65 "Про
- Стаття 18. Формування складу суду
Коментар до статті 1. Заміна судді або одного із суддів допускається у випадках, передбачених ч. 3 ст. 18 АПК РФ. Перелік цих підстав є вичерпним. Див: Постанова Президії ВАС РФ від 25.07.2011 N 18168/10. Така заміна проводиться з дотриманням вимог ст. 18 АПК РФ і встановленого в суді порядку розподілу справ. Питання про заміну судді або одного із суддів,
- Стаття 65. Призначення покарання при вердикті присяжних засідателів про поблажливість Коментар до статті 65
По справах, розглянутих за участю присяжних засідателів, покарання призначається за правилами глави 10 КК РФ з вилученнями, передбаченими ст. 65 КК РФ. Правові наслідки призначення покарання при вердикті присяжних про поблажливість закріплені в ст. 349 КПК РФ, в якій, у свою чергу, є посилання на положення ст. ст. 64 і 65 КК РФ. Відповідно до норм КПК РФ (ч. 4 ст. 339) і КК РФ
- Стаття 17.6. Неподання інформації для складання списків присяжних засідателів
Неподання інформації, необхідної районної, міської, крайової або обласної адміністрації для складання списків присяжних засідателів, а також подання завідомо невірної інформації особою, на яку покладено обов'язок подавати таку інформацію, - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів. (в
- Стаття 17.6. Неподання інформації для складання списків присяжних засідателів
Неподання інформації, необхідної районної, міської, крайової або обласної адміністрації для складання списків присяжних засідателів, а також подання завідомо невірної інформації особою, на яку покладено обов'язок подавати таку інформацію, - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірів
- Стаття 14. Застосування норм іноземного права
Коментар до статті Норми іноземного права застосовуються арбітражними судами виходячи з їх змісту, що визначається відповідно до правил ст. 14 АПК РФ . Див, наприклад: п. п. 8, 9 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 25.12.1996 N 10 "Огляд практики розгляду спорів у справах за участю іноземних осіб, розглянутих арбітражними судами після 1 липня 1995 року"; п. 8 Постанови
- Стаття 17. Одноосібне і колегіальний розгляд справ
Коментар до статті 1. В арбітражному процесуальному праві закріплений принцип поєднання одноособового і колегіального розгляду справ, відповідно до якого більшість справ по першій інстанції розглядається одноосібно суддею, за винятками, зазначеними в законі, а перегляд судових актів в апеляційному, касаційному і наглядовому порядках здійснюється колегіально. Винятки з
- 5.3. Компетенція арбітражних судів
Як вже зазначалося, арбітражні суди розглядають спори, що виникають із цивільних та інших економічних відносин, і спори, пов'язані з конфліктами в сфері адміністративних правовідносин. Відповідно до ст. 27 Арбітражного процесуального кодексу РФ арбітражному суду підвідомчі справи у спорах: - междуюрідіческіміліцамі (організаціями), громадянами, які здійснюють підприємницьку
|