|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
3. Сторони державного контракту на виконання підрядних робіт
|
|
Сторонами в державному контракті на виконання підрядних робіт для державних потреб є державний замовник і підрядник. Статтею 764 ЦК передбачено, що в ролі державного замовника за державним контрактом виступає державний орган, що володіє необхідними інвестиційними ресурсами, або організація, наділена відповідним державним органом правом розпоряджатися такими ресурсами, а в ролі підрядника - юридична особа або громадянин.
Разом з тим в тих випадках, коли державним замовником за державним контрактом на виконання підрядних робіт для державних потреб є державний орган, що володіє необхідними інвестиційними ресурсами (тобто виділеними йому на ці цілі коштами з бюджету), істинним державним замовником має визнаватися публічно-правова освіта: Російська Федерація або її суб'єкт.
Ситуація не змінюється, якщо в ролі державного замовника за державним контрактом виступає організація, наділена державним органом правом розпоряджатися виділеними їй необхідними інвестиційними ресурсами. І в цьому випадку, делегуючи організації право розпоряджатися відповідними інвестиційними ресурсами, державний орган діє не в якості правосуб'єктність учасника цивільних правовідносин, а як суб'єкт публічного права в межах своєї компетенції. Тому й зазначена організація залишається лише номінальним учасником зазначених цивільно-правових відносин, істинним суб'єктом яких є відповідне публічно-правова освіта.
Інша справа, коли публічно-правова освіта в особі його компетентного органу з метою задоволення державних потреб у будівельних і проектно-вишукувальних роботах вибирає іншу структуру договірних зв'язків: залишає за собою роль інвестора і делегує частину своїх функцій замовнику (забудовнику) на основі окремого інвестиційного договору, а останній укладає від свого імені з підрядником договір підряду на виконання проекту і здійснення будівельних робіт. Така можливість передбачена Положенням про формування переліку будов і об'єктів для федеральних державних потреб та їх фінансування за рахунок коштів федерального бюджету, затвердженим Постановою Уряду РФ від 11 жовтня 2001 р. N 714. У зазначеному Положенні в числі можливих замовників (забудовників) названі державні та муніципальні установи та унітарні підприємства, в тому числі дирекції споруджуваних об'єктів; недержавні комерційні організації, які отримують державні капіталовкладення по будівництвах і об'єктах, включених до переліку, на умовах придбання у власність Російської Федерації акцій (часток) цих організацій вартістю, еквівалентною розміром бюджетних інвестицій; а також органи державної влади Російської Федерації та їх територіальні органи.
Що стосується підрядника за державним контрактом на виконання підрядних робіт для державних потреб, то відповідно до ст. 764 ЦК в цій ролі може виступати юридична особа або громадянин (останній повинен мати статус індивідуального підприємця). Разом з тим законодавством про проведення торгів з метою розміщення замовлень для державних потреб, а також правилами про укладення державних контрактів в окремих сферах діяльності передбачені різноманітні (в тому числі фактичні) обмеження щодо потенційних підрядників за державними контрактами. Так, Федеральним законом "Про конкурси на розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб" встановлено, що учасником конкурсу може бути тільки та особа, яка має необхідні виробничі потужності, обладнання та трудові ресурси для виконання робіт. Участь у конкурсі іноземних учасників допускається тільки за тієї умови, що виробництво відповідних робіт для державних потреб в Російській Федерації або не здійснюється, або є економічно недоцільним.
Певні обмеження, які стосуються суб'єктним складом відносин за державним контрактом, встановлені Федеральним законом "Про державне оборонне замовлення". Зокрема, в цій сфері відносин генеральним замовником може бути федеральний орган виконавчої влади, а головним виконавцем - організація, яка уклала договір з державним замовником, яка далі оформляє договір від свого імені з конкретними виконавцями державного оборонного замовлення. Контракти з іноземними юридичними особами на виконання робіт щодо забезпечення державного оборонного замовлення повинні полягати в спеціальному порядку, визначеному Урядом РФ.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 3. Сторони державного контракту на виконання підрядних робіт " |
- 6. Обов'язкове укладення договорів
сторін при укладанні договорів. Як вже неодноразово зазначалося, в нашій країні протягом тривалого часу ситуація в цивільному обороті була прямо протилежною тій, яка закріплена в новому Кодексі: загальним правилом служило обов'язкове укладення договорів, а те, що вкладалося в рамки свободи договорів, становило лише виняток. Мається на увазі, що дійсно вільним можна
- 3. Сторони в державному контракті
стороною іменується їх орган, але він є лише номінальним учасником. Це не викликає сумнівів насамперед у випадках, при яких відповідний орган взагалі не є юридичною особою, самостійним суб'єктом цивільного права. Прикладом можуть служити Уряд РФ і ряд федеральних міністерств і відомств. І навіть тоді, коли укладає державний контракт орган - юридична
- § 2. Місцева адміністрація
сторін або в судовому порядку на підставі заяви: 1) представницького органу муніципального утворення або глави муніципального освіти - у зв'язку з порушенням умов контракту в частині, що стосується вирішення питань місцевого значення; 2) вищої посадової особи суб'єкта Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Федерації) - у зв'язку з
- § 1. Підряд
сторона (підрядник) зобов'язується виконати за завданням другої сторони (замовника) певну роботу і здати її результат замовнику, а замовник зобов'язується прийняти результат роботи і сплатити його. Спеціальні норми загальногромадянського законодавства, присвячені окремим видам договорів підряду, нормують договори, що найчастіше зустрічаються в практиці. Проте класифікація цих окремих видів
- § 2. Предмет цивільного права
сторона. Завдяки тому що Цивільний кодекс характеризує його виходячи не тільки з регульованих суспільних відносин, а й з регульованої діяльності, особливе місце в ньому займають відносини, що складаються і існують у сфері підприємницької (комерційної) діяльності між відповідними суб'єктами (підприємцями або комерсантами). "Цивільне законодавство, - йдеться в
- § 5. Підрядні роботи для державних або муніципальних потреб
сторін за його невиконання. Істотними умовами державного контракту є умови: про обсяг і вартості підлягає виконанню роботи; про терміни її початку і закінчення; про розмір і порядок фінансування та оплати робіт; про способи забезпечення виконання зобов'язань (п. 1 ст. 766 ЦК). У державний контракт також включається обов'язкова умова про порядок здійснення
- § 1. Поняття і елементи договорів на виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт
сторонами, як правило, на основі їх вільного волевиявлення. За своєю юридичною природою договори на виконання НДР і ДКР близькі до договорів підрядного типу, так як також спрямовані на виконання певних робіт. Однак характер виконуваних робіт і досягаються за цими договорами результати настільки відрізняються один від одного, що їх навряд чи можна віднести до єдиного договірного типу. Так,
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
сторонами 33. Inter se [ІНТЕР се] - взаємно 34. Intra vires [інтра вірес] - в межах повноважень 35. Ipso facto [ІПСОА факто] - в силу факту 36. Ipso jure [ІПСОА юре] - в силу закону, в силу права 37. Jus ad bellum [юс ад беллум] - право на війну 38. Jus cogens [юс когенс] - незаперечна право, тверде право 39. Jus in bello [юс ін Белло] - право війни 40. Jus gentium [юс генціум] -
- ПРОГРАМА КУРСУ "ЦИВІЛЬНЕ ПРАВО"
сторонні угоди. Умовні угоди, їх види. Умови дійсності угод. Воля і волевиявлення в угоді. Форма угоди, наслідки її недотримання. Державна реєстрація деяких видів угод та її цивільно-правове значення. Недійсність угод. Підстави недійсності угод. Оспорімие і нікчемні угоди. Недійсність частини угоди. Правові наслідки
- 1. Поняття та ознаки державного контракту на виконання підрядних робіт
стороннім і оплатним договором. Разом з тим для нього характерні деякі особливості, що дозволяють виділяти його в окремий вид договору підряду: - підставою укладення державного контракту є державне замовлення, що розміщується, як правило, за конкурсом; - підрядні роботи, що становлять предмет державного контракту, повинні бути призначені для задоволення
|