Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоПідприємницьке право → 
« Попередня Наступна »
А.В. Сутягін. Позовну заяву з КОМЕНТАРЯМИ (АРБІТРАЖНИЙ СУД, ЗАГАЛЬНА ЮРИСДИКЦІЯ, ЗАХИСТ РЕПУТАЦІЇ, МІЖНАРОДНИЙ АРБІТРАЖ), 2009 - перейти до змісту підручника

1.7.1. Оспорювання нормативних правових актів


Громадяни, організації та інші особи мають право звернутися до арбітражного суду з
заявою про визнання нечинним нормативного правового акта, прийнятого
державним органом, органом місцевого самоврядування, іншим органом,
посадовою особою, якщо вважають, що оспорюваний нормативний правовий акт або
окремі його положення не відповідають закону або іншому нормативному правовому
акту, що має більшу юридичну силу, і порушують їх права та законні інтереси у
сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, незаконно покладають на
них які-небудь обов'язки або створюють інші перешкоди для здійснення
підприємницької та іншої економічної діяльності.
Із заявою про оскарження нормативних правових актів можуть звернутися також
прокурор, державні органи, органи місцевого самоврядування, інші органи.
Зверніть увагу, що зацікавлена особа не зобов'язана перед подачею заяви
до суду звертатися до вищестоящого в порядку підлеглості органу або до посадової
особі.
Заява про оскарження нормативного акта має відповідати певним
умовам. Вони перераховані в статті 193 АПК РФ. У ній зазначено, що до цього документа
застосовні загальні вимоги, закріплені частиною 1, пунктами 1, 2 і 10 частини 2, частиною
3 статті 125 АПК РФ. Зазначена також низка специфічних вимог.
У заяві повинні бути також зазначені:
1) найменування органу державної влади, органу місцевого самоврядування,
іншого органу, посадової особи , які взяли оспорюваний нормативний правовий акт;
2) назва, номер, дата прийняття, джерело опублікування і інші дані про
оспорюваному нормативному правовому акті;
3) права і законні інтереси заявника, які, на його думку, порушуються цим
оспорюваним актом або його окремими положеннями;
4) назву нормативного правового акта, який має більшу юридичну
силу і на відповідність якому слід перевірити оскаржуваний акт або його
окремі положення;
5) вимога заявника про визнання оспорюваного акта нечинним;
6) перелік доданих документів.
До заяви додаються документи, зазначені в пунктах 1 - 5 статті 126
Арбітражного кодексу, а також текст оскаржуваного нормативного правового акта.
Майте на увазі, подача позову до суду не призупинить дію оскаржуваного акту.

Судовий розгляд проходить за правилами статті 194 АПК РФ. Воно повинно
бути розглянуто колегіальним складом суддів у строк, що не перевищує двох місяців
з дня надходження заяви до суду, включаючи строк на підготовку справи до судового
розгляду та прийняття рішення у справі.
Заявник повинен бути повідомлений про час і місце судового засідання. Також
повідомлення буде зроблено органу, що прийняв оспорюваний нормативний
правовий акт, а також іншим зацікавленим особам. Неявка зазначених осіб,
повідомлених належним чином про час і місце судового засідання, не є
перешкодою для розгляду справи, якщо суд не визнав їх явку обов'язковою.
Арбітражний суд може визнати обов'язковою явку в судове засідання
представників державних органів, органів місцевого самоврядування, інших
органів, посадових осіб, які взяли оспорюваний акт, і викликати їх в судове
засідання для дачі пояснень.
За неявку за викликом для цих осіб встановлено штраф у розмірі 5000 рублів.
Розглядаючи справу про оскарження нормативних правових актів, арбітражний суд в
судовому засіданні перевіряє оспорюваний акт або його окремі положення на
відповідність його федеральному конституційному закону, федеральному закону і іншому
нормативному правовому акту, що має більшу юридичну силу, а також
повноваження органу або особи, які взяли оспорюваний нормативний правовий акт.
Доводити відповідність оспорюваного акту законам, що має більшу
юридичну силу, або наявність у органу або посадової особи належних
повноважень на прийняття оспорюваного акта, а також обставин, що стали
підставою для його прийняття, зобов'язані орган або посадова особа, які прийняли
оспорюваний акт.
Зверніть увагу, навіть якщо заявник відмовиться від своїх вимог після
подачі заяви, суд вправі за своєю ініціативою розглянути справу на предмет
відповідності оспорюваного акта закону.
Відмова зацікавленої особи, яка звернулася до арбітражного суду з заявою про
заперечування нормативного правового акта, від своєї вимоги, визнання вимоги
органом або особою, які взяли оспорюваний акт, не перешкоджають розгляду
арбітражним судом справи по суті.
Прийняте по розглянутому справі рішення суду повинно бути опубліковано в
офіційному виданні державних органів, органів місцевого самоврядування або
інших органів, які опублікували оспорюваний акт.
Крім того, це рішення арбітражного суду публікується в "Віснику Вищого
Арбітражного Суду Російської Федерації" і при необхідності в інших виданнях.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1.7.1. Оспорювання нормативних правових актів "
  1. 5.3. Компетенція арбітражних судів
    оскарження нормативних актів, які зачіпають права і законні інтереси заявників в підприємницької та іншої економічної діяльності у сфері підприємницької діяльності; ^ адміністративні правопорушення, якщо Кодексом РФ про адміністративні правопорушення та іншими федеральними законами їх розгляд віднесено до компетенції арбітражного суду; - / визнання недійсними
  2. Стаття 295. Посягання на життя особи, яка здійснює правосуддя або попереднє розслідування Коментар до статті 295
    оскарження нормативних правових актів; 3) справи про неспроможність (банкрутство), якщо інше не встановлено федеральним законом; 4) справи, спрямовані в арбітражний суд першої інстанції на новий розгляд із зазначенням на колегіальний розгляд. Згідно п. 31 ст. 5 КПК РФ під прокурором розуміється Генеральний прокурор РФ і підлеглі йому прокурори, їх заступники і помічники, які беруть участь
  3. Стаття 315. Невиконання вироку суду, рішення суду або іншого судового акта Коментар до статті 315
    оскарження нормативних правових актів набирають законної сили негайно після їх прийняття. 3. Рішення арбітражного суду у справах про адміністративні правопорушення, а у випадках, передбачених АПК РФ або іншим федеральним законом, і по інших справах набирають законної сили в строки та порядку, що встановлені АПК РФ або іншим федеральним законом. Статтею 31.1 КоАП РФ визначені терміни
  4. Стаття 22. Підвідомчість цивільних справ судам
    заперечування постанов органів та посадових осіб, уповноважених розглядати матеріали про адміністративні правопорушення, вирішуються за правилами гл. 30 КпАП РФ в порядку адміністративного судочинства. Все інше належить до сфери цивільного судочинства, в порядку якого суди загальної юрисдикції розглядають справи про захист порушених або оспорюваних прав, свобод і охоронюваних
  5. Стаття 25. Цивільні справи, підсудні військовим судам і іншим спеціалізованим судам
    оскарження ненормативних актів Президента РФ, нормативних актів Уряду РФ, Міністерства оборони РФ, інших федеральних органів виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба, що стосуються прав , свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців, громадян, проходять військові збори. Слід також враховувати, що згідно з п. 2 ч. 1 ст. 27 ЦПК Верховному Суду РФ
  6. Стаття 26. Цивільні справи, підсудні верховному суду республіки, крайовому, обласному суду, суду міста федерального значення, суду автономної області та суду автономного округу
    оскарження нормативних правових актів законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації (див. коментар до гл. 24 ЦПК). Справи про оскарження ненормативних актів названих органів та їх посадових осіб відносяться до підсудності районного суду. 2. Різновидом справ, пов'язаних з державною таємницею, є справи про оскарження
  7. Стаття 27. Цивільні справи, підсудні Верховному Суду Російської Федерації
    заперечування правових актів вищих федеральних державних органів, сформульоване в п. 2 ч. 1 ст. 27 ЦПК, в порівнянні з раніше чинним процесуальним законодавством зазнало суттєва зміна. У ст. 116 ЦПК РРФСР було передбачено, що Верховний Суд РФ розглядає по першій інстанції справи про оскарження ненормативних актів Президента РФ і Уряду РФ. В результаті
  8. Стаття 45. Участь у справі прокурора
    заперечування прокурором судових актів у справах, в яких він не брав участь, і т.д. Підстави для участі прокурора в судочинстві в цивільних справах встановлюються нормами цивільного процесуального законодавства (ст. 45, 251-252, 273, 278, 284, 304 ЦПК та ін.), а також положеннями інших федеральних законів (ст. 70, 72-73 , 102 СК, ст. 391 ТК) та ін Стаття 45 ЦПК
  9. Стаття 245. Справи, що виникають з публічних правовідносин
    оспорювання актів як нормативного, так і правозастосовчого характеру, а також дій (бездіяльності), які не оформляються-якими рішеннями. У порівнянні з ЦПК РРФСР 1964 р. в новому Кодексі розширено коло осіб, чиї акти і дії (бездіяльність) можуть бути оскаржені в судовому порядку: відповідно до абз. 3 ст. 245 в суді можуть бути оскаржені дії державних і муніципальних
  10. Стаття 251. Подача заяви про оскарження нормативних правових актів
    заперечування перевірка законності нормативного правового акта здійснюється в порядку абстрактного нормоконтролю, тобто поза зв'язку з розглядом спору про право між конкретними суб'єктами. У цьому випадку рішення суду про визнання нормативного правового акта нечинним тягне за собою втрату актом юридичної сили і неможливість його застосування в подальшому. 2. У коментованій статті виділено
© 2014-2022  yport.inf.ua