| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 316. Районний коефіцієнт до заробітної плати |
||
|
2. Районні коефіцієнти до заробітної плати в окремих галузях народного господарства для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі, почали вводитися постановами Радміну СРСР з середини 1950-х рр.. Конкретні розміри районних коефіцієнтів встановлювалися, як правило, спільними постановами Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС. При цьому до 1964 р. районні коефіцієнти вводилися тільки для працівників, зайнятих у промисловому виробництві та запрошених для роботи в райони Крайньої Півночі в порядку організованого набору. У 1964 і 1967 рр.. були введені районні коефіцієнти для працівників, зайнятих у невиробничих галузях народного господарства і, відповідно, проживають у зазначених районах (постанова Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 04.09.1964 N 380/П-18 "Про затвердження районного коефіцієнта до заробітної плати працівників освіти, охорони здоров'я , житлово-комунального господарства ... "; постанову Ради Міністрів СРСР від 10.11.1967 N 1032; постанова Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 20.11.1967 N 512/П-28). Застосування різних районних коефіцієнтів для виробничих і невиробничих галузей підтверджено рішенням ЗС РФ від 01.06.2000 N ГКПІ00-505, яке було залишено без зміни ухвалою касаційної колегії ЗС РФ від 10.08.2000 N КАС00-311, а також листом Мінпраці Росії від 22.01.2001 N 454-ВЯ. Згодом, після розпаду СРСР, для окремих регіонів Росії районні коефіцієнти підвищувалися указами Президента РФ і постановами Уряду РФ. При цьому якщо раніше районні коефіцієнти встановлювалися для окремих галузей економіки, то тепер єдиний районний коефіцієнт став вводитися для певного району або місцевості. Оскільки в даний час на федеральному рівні не встановлено єдиний районний коефіцієнт для працівників різних галузей економіки у відповідному районі чи місцевості, продовжують діяти нормативні акти колишнього СРСР, якими були встановлені районні коефіцієнти для працівників відповідних галузей у певному районі або місцевості. Зазначені коефіцієнти будуть діяти до прийняття Урядом РФ відповідної постанови. Конкретний розмір районних коефіцієнтів в даний час коливається від 1,15 до 2,0, а в одному випадку становить 3,0. 3. Нормативними актами колишнього СРСР, які продовжують діяти, районний коефіцієнт був встановлений також для інших районів Півночі, які не віднесені до районів Крайньої Півночі і прирівняним до них місцевостях, і для деяких інших районів з несприятливими природно-кліматичними умовами. Відповідно районний коефіцієнт до заробітної плати повинен виплачуватися також особам, які працюють і проживають в регіонах, не віднесених до районів Крайньої Півночі і прирівняним до них місцевостях, якщо на їх території були встановлені районні коефіцієнти. 4. Частина 2 коментованої статті надає органам державної влади суб'єктів РФ і органам місцевого самоврядування за рахунок коштів відповідних бюджетів встановлювати більш високі в порівнянні з визначеними на федеральному рівні розміри районних коефіцієнтів тільки для установ, що фінансуються відповідно з коштів бюджетів суб'єктів РФ і муніципальних бюджетів. При цьому нормативним правовим актом суб'єкта РФ може бути встановлений граничний розмір підвищення районного коефіцієнта, встановлюваного входять до складу суб'єкта РФ муніципальними утвореннями. Крім того, в період з 1993 р. до 2005 р. органам виконавчої влади регіонів Росії було надано право за погодженням з відповідними профспілковими органами встановлювати районні коефіцієнти до заробітної плати робітників і службовців у межах діючих на їх території федеральних мінімальних і максимальних розмірів районних коефіцієнтів (абз. 1 п. 13 постанови Радміну РРФСР від 04.02.1991 N 76 "Про деякі заходи щодо соціально-економічного розвитку районів Півночі" (в ред. від 29.10.1992)). З урахуванням цього в ряді регіонів рішеннями органів державної влади суб'єктів РФ були прийняті нормативні правові акти, що встановлюють районні коефіцієнти як для працівників виробничої, так і невиробничої сфери на рівні максимального розміру районного коефіцієнта, встановленого для даного району на федеральному рівні. Виплата районних коефіцієнтів, встановлених зазначеними нормативними правовими актами суб'єктів РФ, є обов'язком всіх організацій, що знайшло підтвердження в рішенні ВС РФ від 28.08.2002 N ГКПІ02-715 "Про відмову в задоволенні заяви про визнання недійсним абзацу 2 пункту 13 постанови Радміну РРФСР від 04.02 .1991 N 76 ". У деяких регіонах право вирішувати, вводити чи не вводити коефіцієнт у підвищеному розмірі, нормативні правові акти суб'єкта РФ надають конкретної організації за погодженням з відповідним виборним профспілковим органом. У цьому випадку роботодавці самостійно з урахуванням їх фінансових можливостей приймають рішення про виплату підвищеного районного коефіцієнта (в межах розміру, встановленого суб'єктом РФ), що має бути відображено в локальному нормативному акті організації з питань оплати праці (колективному договорі, положенні про оплату праці, положенні про виплату районного коефіцієнта до заробітної плати). При цьому якщо організація не запровадила у себе підвищений коефіцієнт, встановлений суб'єктом РФ, вона зобов'язана виплачувати районний коефіцієнт, встановлений на федеральному рівні. 5. З урахуванням того, що заробітна плата являє собою винагороду за працю залежно від кваліфікації працівника, складності, кількості, якості та умов виконуваної роботи, а також включає виплати компенсаційного і стимулюючого характеру (ст. 129 ТК), районний коефіцієнт нараховується не тільки на тарифну частина заробітної плати (тарифну ставку, посадовий оклад), а й на доплати, пов'язані з умовами і характером праці (наприклад, за роботу в особливих умовах, в умовах, що відхиляються від нормальних), а також на заохочувальні виплати, включаючи премії, винагороду за вислугу років (роз'яснення Мінпраці Росії від 11.09.1995 N 3, затвердженого постановою Мінпраці Росії від 11.09.1995 N 49 * (439)), а також винагорода за підсумками роботи за рік. До складу заробітної плати, на яку нараховується районний коефіцієнт, не включаються процентна надбавка за стаж роботи в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях. Крім того, районний коефіцієнт не нараховується на матеріальну допомогу та одноразові заохочувальні виплати, оскільки вони не входять до складу заробітної плати. При цьому повинен застосовуватися районний коефіцієнт, встановлений до заробітної плати в районі чи місцевості за місцем фактичного виконання роботи незалежно від місця знаходження організації, в штаті якої складається працівник. Отже, в ситуації, коли працівник виконує роботу в районах, де встановлені різні розміри районних коефіцієнтів, повинен застосовуватися районний коефіцієнт, встановлений для району чи місцевості, в якій працівник фактично виконує роботу. У такому ж порядку відповідний районний коефіцієнт до заробітної плати повинен виплачуватися також вахтовикам з інших районів РФ. При цьому коефіцієнт виплачується за час виконання роботи в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях (див. коментар. До ст. 302 ТК). Виплата районного коефіцієнта враховується в усіх випадках обчислення середньої заробітної плати, передбачених ТК (подп. "л" п. 2 Положення про особливості порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Уряду РФ від 24.12.2007 N 922) (в ред. від 11.11.2009). 6. Чинне законодавство не поширює дію гарантій і компенсацій, встановлених для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, на працівників, які перебувають у відрядженні в зазначених районах. Отже, працівникам, відрядженим у вказані райони і місцевості, не виплачується районний коефіцієнт і відсоткова надбавка до заробітної плати, а також не надається додаткова відпустка за роботу в районах Півночі. 7. Частина 3 коментованої статті визначає, що суми витрат роботодавця на виплату районних коефіцієнтів відносяться з метою обчислення податку на прибуток до витрат на оплату праці в повному розмірі, що відповідає п. 11 ч. 2 ст. 255 НК, згідно з яким до зазначених витрат відносяться надбавки, обумовлені районним регулюванням оплати праці, у тому числі нарахування по районних коефіцієнтах і коефіцієнтів за роботу у важких природно-кліматичних умовах. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 316. Районний коефіцієнт до заробітної плати " |
||
|
||