|
Коментар до статті 1. Положення ст. 270 АПК РФ у взаємозв'язку з ч. 4 ст. 39 АПК РФ в системі чинного правового регу-лювання припускають обов'язок суду апеляційної інстанції скасувати рішення арбітражного суду першої інстанції у разі розгляду ним справи з порушенням правил підсудності і направити дану справу в той арбітражний суд, до підсудності якого вона віднесена законом.
Рішення, прийняте з порушенням правил підсудності, не може бути визнано правильним, оскільки воно - всупереч ст. 47 (ч. 1), яка закріплює право кожного на розгляд справи в тому суді і тим суддею, до підсудності яких воно віднесено законом, та ст. 56 (ч. 3) Конституції РФ, що не допускає обмеження цього права ні за яких обставин, - приймається судом, не уповноваженою чинності закону на розгляд даної справи, що є істотним (фундаментальним) порушенням, що впливає на результат справи і викривляє саму суть правосуддя : рішення, прийняте з порушенням правил підсудності, не відповідає вимозі справедливого правосуддя і не забезпечує гарантії прав і свобод у сфері правосуддя.
Див: Ухвала Конституційного Суду РФ від 15.01.2009 N 144-О-П.
У розвиток даного підходу ВАС РФ сформована наступна позиція.
У разі якщо в апеляційній скарзі на рішення суду першої інстанції містяться доводи щодо порушення правил підсудності при розгляді справи в суді першої інстанції і суд апеляційної інстанції встановить, що у заявника не було мож-ливості в суді першої інстанції заявити про непідсудність справи цьому суду у формі клопотання про передачу справи за підсудністю у зв'язку з неизвещения його про час і місце судового засідання або непритягненням його до участі у справі, суд апеляційної інстанції, встановивши порушення правил підсудності, стосовно до подп. 2 ч. 4 ст. 272 АПК РФ скасовує судовий акт і направляє справу до суду першої інстанції за підсудністю.
Див: п. 6.2 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30).
2. У разі, коли судом апеляційної інстанції встановлено, що позовна заява не підписана, проте суд першої інстанції не застосував п. 7 ст. 148 АПК РФ про залишення позовної заяви без розгляду, йому, як суду, що діє в якості другої інстанції, належить керуватися положеннями гл. 34 АПК РФ, що регламентує виробництво в арбітражному суді апеляційної інстанції, зокрема, в силу ч. 3 ст. 270 АПК РФ з'ясовувати, чи призвело встановлене порушення норм процесуального права (НЕ-застосування п. 7 ст. 148) до прийняття неправильного рішення.
Див: Постанова Президії ВАС РФ від 19.10.2004 N 5273/04.
3. Процесуальні порушення, що тягнуть скасування судового акта в будь-якому випадку, не можуть бути підставами для направлення питання на новий розгляд, оскільки при встановленні цих порушень суд апеляційної інстанції з посиланням на ч. 4 ст. 270 АПК РФ розглядає справу за правилами, передбаченими для розгляду справи в суді першої інстанції.
Див: п. 36 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30).
4. Виступ арбітражного засідателя в якості представника в арбітражному суді в порушення положень ч. 1 ст. 60 АПК РФ не є підставою для скасування судового акта судами вищих інстанцій з підстав, передбачених п. 1 ч. 4 ст. 270, п. 1 ч. 4 ст. 288 АПК РФ.
Див: п. 4 Постанови Пленуму ВАС РФ від 10.11.2011 N 70 "Про деякі питання, пов'язані з участю арбітражних засідателів у здійсненні правосуддя".
5. При скасуванні судового акта суду першої інстанції на підставі п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ суд апеляційної інстанції повинен відзначити, який висновок суду першої інстанції, викладений у мотивувальній та (або) резолютивної частини рішення, стосується прав або обов'язків не залучених до участі у справі осіб, а також мотивувати необхідність їх залучення.
Див: п. 29 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.05.2009 N 36 "Про застосування АПК РФ при розгляді справи в арбітражному суді апеляційної інстанції" (в ред. Постанов Пленуму ВАС РФ від 23.07. 2009 N 61, від 24.03.2011 N 30).
З питання про осіб, не залучених до участі у справі, про права та обов'язки яких прийнято судовий акт, див. коментар до ст. 42, 257 АПК РФ.
Про порядок переходу і правилах розгляду справи після скасування рішення на підставі п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ див. коментар до ст. 268 АПК РФ.
6. При застосуванні п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ слід виходити з того, що повідомлення є належним, якщо в матеріалах справи є документи, що підтверджують напрям арбітражним судом особі, яка бере участь у справі, копії першого судового акта у справі в порядку, встановленому ст. 122 АПК РФ, і її отримання адресатом (повідомлення про вручення, розписка, інші документи згідно з ч. 5 ст. 122 АПК РФ), або інші докази отримання особами, що у справі, інформації про початок процесу (ч. 1 ст. 123 АПК РФ), або документи, що підтверджують дотримання одного або кількох умов ч. 4 ст. 123 АПК РФ.
У випадку, коли судовий акт оскаржено особою, бере участі у справі, яке не приймало участі в судовому засіданні, і їм у відповідній скарзі наведені доводи щодо недотримання арбітражним судом вимоги про розміщення судом, рассмот-застарілих справу , інформації про час і місце судового засідання, вчинення окремої процесуальної дії на офіційному сайті арбітражного суду в мережі Інтернет згідно абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ, внаслідок чого воно було позбавлене доступу до інформації про час і місце судового засідання, суд перевіряє наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують розміщення на сайті зазначеної інформації, або, якщо з технічних причин відповідна інформацію не відображалася на офіційному сайті арбітражного суду в мережі Інтернет протягом строку, встановленого ч. 1 ст. 121 АПК РФ, повідомлення вказаної особи в порядку, визначеному ч. 3 ст. 121 АПК РФ. При наявності в матеріалах справи відповідних документів підстави для скасування судового акту, передбачені п. 2 ч. 4 ст. 270 і п. 2 ч. 4 ст. 288 АПК РФ, відсутні.
Див: п. 15 Постанови Пленуму ВАС РФ від 17.02.2011 N 12 "Про деякі питання застосування АПК РФ в редакції Федераль-ного закону N 228-ФЗ" Про внесення змін в АПК РФ " .
7. Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 270, п. 6 ч. 4 ст. 288 АПК РФ відсутність у справі протоколу судового засідання в будь-якому випадку є-ється підставою для скасування судового акта.
Якщо на судовий акт подана апеляційна скарга, яка містить доводи щодо відсутності аудіозаписи судового засідання на матеріальному носії, в той час як за допомогою аудіозапису були зафіксовані відомості, що послужили підставою для прийняття цього судового акту, а арбітражний суд встановить, що файл аудіозаписи судового засідання, збережений в інформаційній системі арбітражного суду, втрачений і не може бути відновлений, дана обставина є підставою для скасування судового акта в будь-якому випадку стосовно до п. 6 ч. 4 ст. 270 або п. 6 ч. 4 ст. 288 АПК РФ відповідно.
Див: п. 22 Постанови Пленуму ВАС РФ від 17.02.2011 N 12 "Про деякі питання застосування АПК РФ в редакції Федераль-ного закону N 228-ФЗ "Про внесення змін в АПК РФ".
|
- Контрольні питання до розділу 9
1. Система побудови арбітражного суду. 2. Підвідомчість і підсудність арбітражних спорів. 3. Порядок пред'явлення позову в арбітражному суді. 4. Оплата судових витрат. 5. Порядок розгляду спору в арбітражному суді першої інстанції. 6. Перевірка законності та обгрунтованості спору арбітражного суду в апеляційній інстанції. 7. Перегляд рішення арбітражного суду в касаційній
- Стаття 290. Касаційні скарги на визначення арбітражного суду першої та апеляційної інстанцій
Коментар до статті Стаття, що встановлює правила перевірки законності визначень арбітражного суду першої та апеляційної інстанцій, поширюючи на них той же порядок, який встановлений для розгляду касаційних скарг на рішення та постанови судів першої та апеляційної інстанцій. З положень ст. 290 АПК РФ виходять суди касаційної інстанції і при визначенні терміну
- Стаття 362. Підстави для скасування або зміни рішення суду в касаційному порядку
Коментар до статті § 1. Суду касаційної інстанції необхідно мати на увазі, що несплата стороною державного мита або її сплата не в повному розмірі не може служити підставою для повернення справи до суду першої інстанції. У цьому випадку питання про стягнення державного мита у встановленому законом розмірі може бути дозволений в касаційному визначенні з урахуванням правил ст. 98 ЦПК РФ. В
- Стаття 317. Судові акти, прийняті арбітражним судом за результатами розгляду заяви про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами
Коментар до статті 1. Арбітражний суд, який розглянув заяву, подання про перегляд судового акта, що вступив в законну силу, за нововиявленими обставинами виносить ухвалу, якою або задовольняє заяву про перегляд за нововиявленими обставинами, і одночасно скасовує рішення, або відмовляє у перегляді. У цьому випадку набрали законної сили судові
- Стаття 288. Підстави для зміни або скасування рішення, постанови арбітражного суду першої та апеляційної інстанцій
Коментар до статті 1. Коментована стаття встановлює певне коло підстав для скасування і зміни оскаржуваних судових актів, застосування яких пов'язане з реалізацією повноважень арбітражного суду касаційної інстанції. У ч. 1 ст. 288 АПК РФ називається два самостійних підстави, при встановленні яких суд може скасувати або змінити оскаржувані судові акти. У числі таких
- Стаття 286. Межі розгляду справи в арбітражному суді касаційної інстанції
Коментар до статті 1. Арбітражний суд касаційної інстанції перевіряє законність рішень, постанов, прийнятих ар-арбітражного судом першої та апеляційної інстанцій, встановлюючи правильність застосування норм матеріального права і норм процес-суального права при розгляді справи та прийнятті оскаржуваного судового акта і виходячи з доводів, що містяться в касаційній скарзі та запереченнях
- Стаття 361. Права суду касаційної інстанції при розгляді касаційних скарги, подання
Коментар до статті § 1. Суду касаційної інстанції слід мати на увазі, що, скасувавши в силу ст. 361 ЦПК РФ рішення суду першої інстанції повністю або в частині, він зобов'язаний прийняти нове рішення, якщо допущені судом першої інстанції порушення можуть бути виправлені в касаційному порядку. Виходячи з цього при направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції в ухвалі суду
- Стаття 330. Підстави для скасування або зміни рішення мирового судді в апеляційному порядку
1. Підстави для скасування або зміни рішення мирового судді в апеляційному порядку аналогічні підставам до скасування або зміни рішення суду в касаційному порядку, оскільки і апеляційна та касаційна інстанції є судами другої інстанції. 2. Підставами для скасування або зміни рішення мирового судді в апеляційному порядку є: 1) неправильне визначення обставин,
- Стаття 393. Суди, що переглядають за нововиявленими обставинами рішення, ухвали суду, постанови президії суду наглядової інстанції
Стаття, що регулює питання підсудності справ з перегляду судових актів, що вступили в законну силу за нововиявленими обставинами. Рішення (ухвалу) суду першої інстанції, не переглядалася в апеляційному, касаційному і наглядовому порядку або є предметом розгляду в судах цих інстанцій, але залишене ними без змін, переглядається за знову
- Стаття 180. Набрання законної сили рішенням
Коментар до статті У разі якщо до моменту подачі інспекцією касаційної скарги судом апеляційної інстанції вже порушено апеляційне провадження за скаргою на рішення суду першої інстанції, дана обставина виключає набрання законної сили рішення суду першої інстанції до розгляду справи судом апеляційної інстанції та прийняття ним постанови і, отже, можливість
- Стаття 181. Оскарження рішення арбітражного суду
Коментар до статті 1. Оскарження рішення суду є однією з гарантій права на судовий захист. Не набрало законної чинності рішення арбітражного суду може бути оскаржене до арбітражного суду апеляційної інстанції. Апеляційною інстанцією є арбітражні апеляційні суди, які перевіряють законність і обгрунтованість судових актів арбітражних судів суб'єктів РФ, прийнятих ними в
- Стаття 364. Порушення або неправильне застосування норм процесуального права
1. Рішення суду може бути скасовано в касаційному порядку лише в тому випадку, якщо допущене їм порушення або неправильне застосування норм процесуального права призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи. Питання про те, як відбилося допущене судом процесуальне порушення на правильності рішення суду, а отже, про наявність чи відсутність підстав для його скасування
- Стаття 287. Повноваження арбітражного суду касаційної інстанції
Коментар до статті 1. У разі якщо арбітражний суд касаційної інстанції скасував судові акти у зв'язку з тим, що факти-ческие обставини, що мають значення для справи, встановлені арбітражним судом першої та апеляційної інстанцій на підставі повного і всебічного дослідження наявних у справі доказів, але цим судом неправильно застосовано норму права або закон-ність рішення,
- Стаття 287. Повноваження арбітражного суду касаційної інстанції
Коментар до статті 1. У коментованій статті вичерпно визначено коло повноважень арбітражного суду касаційної інстанції, від використання яких залежить результат судового розгляду в суді касаційної інстанції. По суті, в даній статті мова йде про тих можливих діях суду касаційної інстанції, які він має право виконати стосовно оскаржуваному судовому акту,
- Стаття 269. Повноваження арбітражного суду апеляційної інстанції
Коментар до статті 1. Повноваження апеляційної інстанції щодо перегляду судового рішення поділені на три групи залежно від того, чи є підстави для зміни або скасування судового акта. При цьому повноваження апеляційного суду, перелічені в ст. 269 АПК РФ, відносяться до перегляду судового рішення; стосовно до перегляду судових визначень законом встановлено інші
- Стаття 151. Порядок і наслідки припинення провадження у справі
Коментар до статті 1. Припинення провадження у справі оформляється визначенням арбітражного суду, в якому викладаються підстави припинення справи з посиланням на конкретні пункт і частина ст. 150 АПК РФ. Визначення має бути винесено у письмовій формі у вигляді окремого судового акта, має бути мотивованим, як і будь-який інший судовий акт арбітражного суду. Копії ухвали обов'язково
- Стаття 196. Опублікування рішення арбітражного суду у справі про оскарження нормативного правового акта
Коментар до статті Рішення арбітражних судів у справах про оскарження нормативних правових актів підлягають опублікуванню в порядку, встановленому ст. 196 АПК РФ. Такі рішення направляються в ВАС РФ для опублікування в журналі "Вісник Вищого Арбітражного Суду Російської Федеративної-ції". Рішення арбітражних судів у справах про оскарження нормативних правових актів можуть публікуватися в видаються
|